莆田市人民代表大會《建設美麗莆田行動綱要》的決議
關于動員全市人民貫徹實施
二0一七年一月十二日莆田市第七屆人民代表大會第一次會議全體會議通過
為貫徹落實中共莆田市第七次黨代會精神,動員全市人民,凝心聚力,開拓進取,全面貫徹實施《建設美麗莆田行動綱要》(以下簡稱《行動綱要》),在新的起點上堅持綠色發展,打造宜居港城、建設美麗莆田,創建美麗中國的示范區,作出如下決議:
一、深化認識,統一思想,自覺增強貫徹實施《行動綱要》的責任感使命感
1、《行動綱要》是圍繞“兩個一百年”奮斗目標,自覺踐行新發展理念,把生態文明放在突出地位,主動融入國家生態文明試驗區建設,按照建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福建的要求,在新的發展起點上堅持綠色發展,打造宜居港城、建設美麗莆田,創建美麗中國的示范區的重大舉措。《行動綱要》體現中央和省委的要求,凝聚著全市上下共同探索、共同謀劃莆田未來發展的智慧和力量,反映了人民群眾的共同意愿,是指導和推動莆田發展建設的綱領性文件。貫徹實施好《行動綱要》,對于進一步激發全市上下干事創業熱情,建設產業優質、生態清新、城鄉一體的美麗莆田,全面建成小康社會,為“再上新臺階,建設新福建”作出新的貢獻,具有重大而深遠意義。
2、要在全市掀起學習宣傳貫徹《行動綱要》的熱潮,加深對《行動綱要》科學內涵和重大問題的理解和認識,把握精神實質,把全市人民的思想和行動統一到市委的決策部署上來,調動全市人民的積極性、主動性、創造性,形成全社會關心、支持和參與貫徹實施《行動綱要》的濃厚氛圍和強大合力,牢固樹立機遇意識、發展意識和責任意識,以強烈的責任感使命感貫徹落實好《行動綱要》。
二、把握機遇,扎實推進,全面完成《行動綱要》的目標任務
3、要深入貫徹落實黨的十八大以來中央各項決策部署、省第十次黨代會和市第七次黨代會精神,緊緊抓住中央采取一系列措施支持福建加快發展和我市港口、媽祖、生態、海洋等區位、文化以及自然優勢正在逐步轉化為發展優勢的機遇,按照《行動綱要》提出的總體要求、主要任務、保障措施和工作機制,制定好、實施好行動計劃,把建設美麗莆田落實到行動中、細化到項目上。要聚焦《行動綱要》,每項工作都要定人、定時、定目標、定任務,確保各項工作任務落到實處,推動《行動綱要》全面貫徹實施,把美麗藍圖轉化為美好現實。
4、要緊緊圍繞《行動綱要》提出的“一區、一中心、五品牌、九行動”的主要目標,加快轉型升級步伐,實施綠色制造工程,推動現代服務業加快發展,加快現代農業發展,加強科技創新,建設結構合理、產業優化的美麗莆田;要推動統籌協調發展,優化城鄉功能布局,做大做美中心城區,培育發展特色小鎮,推進美麗鄉村建設,把好山好水好風光融入城市,彰顯文獻名邦的城市特色,建設區域均衡、城鄉一體的美麗莆田;要完善基礎設施體系,發揮港口龍頭帶動效應,提升港口集疏運能力,完善城鄉基礎設施,建設便捷暢通、功能完善的美麗莆田;要加強生態環境保護,節約高效利用資源,持續改善生態環境質量,培育綠色發展新引擎,建設綠色生態、宜居宜游的美麗莆田;要全面深化改革開放,激發體制機制活力,打造海絲節點城市,拓展開放合作空間,建設活力迸發、包容開放的美麗莆田;要著力增進民生福祉,優先發展教育,推進健康莆田建設,提升社會保障水平,實施脫貧攻堅工程,深化文化體制改革,深化“平安莆田”建設,建設人民幸福、平安和諧的美麗莆田。
三、圍繞中心,服務大局,依法推進《行動綱要》的順利實施
5、全市各級人民代表大會及其常務委員會,要把依法保障市委關于建設美麗莆田決策部署的貫徹落實作為工作重點。從建設美麗莆田的實踐出發,精心編制立法規劃和立法計劃,抓緊制定關系建設美麗莆田的地方性法規,使地方立法適應建設美麗莆田的需要。健全監督機制,創新監督方式,加強法律監督和工作監督,增強監督實效,督促和支持政府按照《行動綱要》要求抓好各項任務的落實。要抓住建設美麗莆田中具有全局性、根本性、長遠性的重大問題,依照法定程序行使好重大事項決定權,促進《行動綱要》的順利實施。
6、全市各級人大代表要積極參與推進建設美麗莆田的各項工作,依法履行代表職責,密切聯系人民群眾,聽取和反映人民群眾的意見和要求,積極建言獻策,行使好代表權利,履行好代表義務,充分發揮人大代表在貫徹實施《行動綱要》中模范帶頭、監督推動、橋梁紐帶等作用。
四、依法行政,公正司法,確保貫徹實施《行動綱要》的優質高效
7、全市各級人民政府要精心組織實施《行動綱要》,明確責任分工,加強統籌協調,加快跟進銜接,加強督促檢查;不執于舊、無畏于新,深化改革、勇于探索;加快轉變政府職能,進一步簡政放權,推進依法行政,規范行政執法行為,健全科學民主決策機制,努力建設服務型政府;完善行政監督制度,加強執行力建設和勤政廉潔建設,建立目標管理責任機制,制定科學配套的評價體系和考核辦法,保證貫徹實施《行動綱要》高標準、高水平地有序推進。
8、全市各級司法機關要樹立社會主義法治理念,弘揚社會主義法治精神,堅持公正司法、執法為民,依法懲治違法犯罪,有效化解矛盾糾紛,積極參與社會管理創新,依法保護人民群眾的合法權益,全力維護社會和諧穩定,為《行動綱要》貫徹實施提供強有力的司法保障。
五、凝心聚力,和衷共濟,共同譜寫建設美麗莆田新篇章
9、全市人民要以主人翁的精神擔當起建設美麗莆田的神圣使命,爭當愛崗敬業的表率、改革創新的先鋒、干事創業的能手、勇于奉獻的典范,全面展示莆田人民艱苦奮斗、敢闖敢試的精神風貌,在建設美麗莆田的實踐中貢獻智慧和力量。
10、扎實推進世界媽祖文化中心建設,多領域、多層次、全方位地加強與臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞以及“一帶一路”沿線國家和地區的交流合作;以祖地文化、民間文化為紐帶,加強與在外莆籍鄉親的溝通聯系,增進親情友情,促進引資引智,為創建美麗中國的示范區增添活力。
全市人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共莆田市委的堅強領導下,對標看齊、合力奮進,勇于擔當、真抓實干,為全面建成小康社會,堅持綠色發展,打造宜居港城、建設美麗莆田,創建美麗中國的示范區而努力奮斗!(湄洲日報)