市民們“停車難”的問題將有望得到緩解。福建省日前已出臺(tái)《關(guān)于加快城市公共停車設(shè)施建設(shè)的若干意見》,確定今年全省城市建成區(qū)新增路外公共停車泊位2.2萬(wàn)個(gè),其中寧德市1500個(gè)。
今年寧德市新增路外公共停車泊位1500個(gè)
今后,我省將鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)公共停車設(shè)施,重點(diǎn)解決老城區(qū)停車設(shè)施欠缺,推動(dòng)新區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,逐步形成布局合理、使用方便的城市公共停車體系。
根據(jù)意見,2016年,全省城市建成區(qū)新增路外公共停車泊位2.2萬(wàn)個(gè),除了寧德市的1500個(gè)外,福州市6000個(gè),廈門市4000個(gè),泉州市3000個(gè),漳州市2000個(gè),南平市、三明市、龍巖市各1500個(gè),莆田市800個(gè),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)200個(gè)。此外,還將支持有需求、有條件的城市多建停車泊位,到2020年城市建成區(qū)新增路外公共停車泊位10萬(wàn)個(gè)以上,上述泊位不含新建的住宅區(qū)(樓)、商貿(mào)寫字樓、超市、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位及其他公共設(shè)施按規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的停車泊位。
建設(shè)公共停車泊位,將有“綠色通道”可走。意見提出,將簡(jiǎn)化審批程序,簡(jiǎn)化公共停車設(shè)施項(xiàng)目在規(guī)劃、立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的審批程序,開設(shè)綠色通道,主動(dòng)靠前服務(wù)。同時(shí),各級(jí)各有關(guān)部門將確保項(xiàng)目用地,加大財(cái)稅金融支持,保障產(chǎn)權(quán)權(quán)益,加強(qiáng)綜合管理,全力推進(jìn)公共停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和使用服務(wù)。
新建人防工程平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用
那么,這些公共停車泊位具體要怎么建呢?根據(jù)意見,市、縣人民政府將以配建停車位為主體、路外公共停車位為輔助,采用差別化的停車位供應(yīng)政策,組織編制城市公共停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,提出5年滾動(dòng)建設(shè)計(jì)劃;對(duì)交通擁堵特別嚴(yán)重、停車難特別突出和停車泊位價(jià)格畸高的地區(qū)、地段和社區(qū),優(yōu)先組織編制停車設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。
公共停車設(shè)施建設(shè)將以居住區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施及旅游景區(qū)等人流集中地區(qū)停車服務(wù)為重點(diǎn),充分利用既有廣場(chǎng)、公園開發(fā)建設(shè)地下停車場(chǎng),利用機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位閑置土地建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施,利用高架橋下、城市邊角地、城市軌道交通外圍站點(diǎn)、客運(yùn)首末站、廢棄廠房、倉(cāng)庫(kù)、閑置收儲(chǔ)地塊等建設(shè)多層停車庫(kù),鼓勵(lì)原有自走式停車場(chǎng)擴(kuò)容改造為機(jī)械式停車設(shè)施。
此外,還將充分利用人防工程,新建的人防工程將實(shí)行“平戰(zhàn)結(jié)合”,平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用。同時(shí),建設(shè)公共充電設(shè)施,優(yōu)先在大型商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館和交通樞紐、駐車換乘(P+R)等停車場(chǎng)建設(shè)公共充電設(shè)施,新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件等。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與投資建設(shè)公共停車設(shè)施
值得一提的是,我省將創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。意見提出,將鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與投資建設(shè)公共停車設(shè)施,不對(duì)泊位數(shù)量做下限要求,推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式建設(shè)公共停車設(shè)施;適當(dāng)配建附屬設(shè)施,經(jīng)審批,單獨(dú)選址建設(shè)的公共停車設(shè)施可以按照不超過總建筑面積20%配建附屬經(jīng)營(yíng)設(shè)施。
同時(shí),實(shí)行差別化收費(fèi)政策。健全停車服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,社會(huì)資本全額投資新建的公共停車設(shè)施由經(jīng)營(yíng)者自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府和社會(huì)資本合作(PPP)建設(shè)的公共停車設(shè)施,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則協(xié)議確定;規(guī)范政府定價(jià)行為,通過政府網(wǎng)站公布本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的公共停車設(shè)施名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息;實(shí)行差別收費(fèi),推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(記者 吳寧寧)