于偉國：推進財稅體制改革管好用好“錢袋子”

來源:福建日報 2017-03-30 08:49 http://www.xbkwei.com/

　　29日，福建省長于偉國赴省財政廳，研究推進深化全省財稅改革工作。于偉國強調，我們要認真學習貫徹習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上的重要講話精神，按照黨中央、國務院和省委的部署要求，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，主動適應經濟發展新常態，深入推進財稅和醫療保障管理體制改革，更好地發揮財政服務發展、保障民生的重要作用，增強發展新動能、增強群眾獲得感。

　　于偉國走進全國首個省級層面專門醫保機構——福建省醫療保障管理委員會辦公室，深入了解“三保合一”管理系統、藥械聯合限價陽光采購平臺等運行情況，仔細詢問“藥、價、保”方面改革進展，希望省醫保辦堅持以人民健康為中心，深入推進“三醫聯動”改革。在省財政廳預算處、國庫支付中心，于偉國與大家親切交流，鼓勵他們以更加嚴謹高效、精益求精的工作為全省人民管好用好“錢袋子”。

　　于偉國充分肯定過去一年，全省財政系統服務大局、履職盡責，組織收入有新成效，推進改革有新突破，服務發展有新作為，保障民生有新進展，有力促進經濟社會平穩健康發展。他要求，下一步要以推進供給側結構性改革為主線，以提高發展質量和效益為中心，落實更加積極有效的財政政策，切實增強發展新動能、增強群眾獲得感。

　　一要減稅降費，支持實體經濟。在2016年全省降低企業稅費負擔370億元的基礎上，落實好中央作出的新部署新要求，新增減稅降費120億元以上。進一步取消或停征一批行政事業性收費和政府性基金，減少涉企經營性收費。進一步落實全面推開營改增試點，落實好稅收優惠和專項獎補政策，為企業減負加力。運用貼息、獎勵、風險補償等財政政策，引導金融機構加大對小微企業的支持。

　　二要兜住底線，加大民生投入。2016年全省民生相關支出3147.64億元，占全省財政支出的73.4%。要堅持“盡力而為、量力而行”，立足“保基本、兜底線、促公平”，加大對教育、醫療、脫貧攻堅、住房保障、生態環保等民生事業的投入力度。今年要投入336.33億元，實施好25項省級為民辦實事項目，并引入PPP工程包機制，擴大民生領域有效投資。

　　三要培植財源，完成收入目標。加強財政運行分析，依法組織收入。完善1000家重點稅源企業聯系監測制度，加強市場研判、稅源監測、政策激勵，關注并支持成長性好的新興行業和科技型中小企業發展。落實財稅扶持政策，促進更多總部企業落戶福建。綜合應用產業投資基金、創投基金等，撬動更多社會資本。

　　四要深化改革，完善體制機制。深化預算改革，強化預算執行，提高資金使用效率。完善縣級基本財力保障機制，提高縣級政府“保工資、保運轉、保民生”的能力。清理整合專項資金，調整優化支出結構，實現精準滴灌。嚴控“三公”經費，精打細算、厲行節約。深化醫保改革，推進“三醫聯動”和“三保合一”。加強債務風險預警監測，健全政府債務風險應急處置機制。

　　省政協副主席、省醫療保障管理委員會主任李紅參加了在省醫保辦的調研。（記者周琳）

責任編輯：蔣曉彬