福建71家單位構建聯合懲戒機制對付“老賴”

來源:福州新聞網 2017-02-22 10:32 http://www.xbkwei.com/

　　昨日，省政府新聞辦舉行《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）發布會，記者獲悉，我省將構建全省最強的聯動機制——71家單位共同構建“一處失信、處處受限”的信用監督、警示和懲戒工作體制機制，最大限度擠壓“老賴”的生存空間。

　　《實施意見》共規定了12類43項聯合懲戒措施，每一項懲戒措施中又包含一個或多個具體的懲戒措施，實際聯合懲戒措施多達100余項，涵蓋了社會管理和市場經濟活動的方方面面。

　　從事特定行業或項目的限制。規定了設立金融類公司限制、發行債券限制、合格投資者額度限制、股權激勵限制、股票發行或掛牌轉讓限制、設立社會組織限制、參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制。增加了“參與工程建設項目的招標投標活動限制、閩臺經貿合作與交流工作限制”兩項內容。

　　政府支持或補貼方面限制。規定了獲取政府補貼限制和獲得政策支持限制。

　　任職資格限制。規定了擔任國企高管限制、擔任事業單位法定代表人限制、擔任金融機構高管限制、擔任社會組織負責人限制、錄（聘）為公務人員限制、入黨或黨員的特別限制，擔任黨代表、人大代表和政協委員限制以及入伍服役限制。在擔任國企高管限制中增加“失信被執行人為單位的，對其法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員的任職作出限制”的規定。

　　準入資格限制。規定了海關認證限制，從事藥品、食品等行業限制，從事房地產、建筑企業資質限制。其中增加了限制失信被執行人獲得煙草、消防等行業特許經營資格。

　　榮譽和授信限制。規定了授予文明城市、文明村鎮、文明單位、道德模范、慈善類獎項限制，律師和律所榮譽限制，授信限制。

　　特殊市場交易限制。規定了從事不動產、國有資產交易限制，使用國有林地限制，利用草場和其他國有自然資源限制。

　　高消費限制。規定了乘坐火車、飛機限制，住宿星級酒店限制，高消費旅游限制，子女就讀高收費學校限制，購買具有現金價值保險限制，新建、擴建、高檔裝修房屋等限制。增加了購買保障性住房、非經營必需船舶的注冊登記等限制。

　　此外，還從協助查詢、控制及出境限制，協助查詢、控制等特定事項，加強日常監管檢查，加大刑事懲戒力度，鼓勵其他方面的限制等，通過具體措施，實施對失信被執行人的信用監督、警示和懲戒。

　　據悉，截至2016年12月1日，全省共有654212人被依法納入失信被執行人名單，聯合懲戒機制的建立，大量被執行人攝于其威力而主動履行了義務，當事人的合法權益得到有效保障。（記者朱毓松）

責任編輯：蔣曉彬