福建是全國宗教工作重點省份之一,佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五種宗教俱全,信教群眾、活動場所和教職人員相對較多。
近年來,特別是黨的十八大以來,我省各級各有關(guān)部門全面貫徹執(zhí)行黨的宗教工作基本方針,主動服務(wù)全省工作大局,宗教政策法規(guī)不斷完善,對臺對外宗教文化交流實現(xiàn)新突破,宗教界人士和信教群眾始終緊密團(tuán)結(jié)在黨委、政府周圍,有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一。
著眼全局,推進(jìn)宗教工作法治化
宗教工作法治化是貫徹全面依法治國戰(zhàn)略的必然要求,也是促進(jìn)宗教和諧的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在今年的全國宗教工作會議上明確提出“提高宗教工作法治化水平”的要求,為正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題指明了根本途徑。
長期以來,省委、省政府認(rèn)真按照中央部署,著眼全局,積極推進(jìn)宗教事務(wù)管理法治化進(jìn)程,建立健全地方性宗教法規(guī),形成科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。
依法管理宗教事務(wù),維護(hù)合法權(quán)益。近年來,我省制定出臺一系列文件和措施,為宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定提供政策和法律保障。其中,省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范宗教活動場所收留撫養(yǎng)棄嬰工作的通知》,使我省成為全國首個對宗教機(jī)構(gòu)收養(yǎng)棄嬰行為進(jìn)行規(guī)范的省份;《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宗教活動場所建設(shè)項目管理的意見》的出臺,促進(jìn)了宗教活動場所建設(shè)項目規(guī)范管理,既有力制止亂濫建行為,又維護(hù)宗教場所合法權(quán)益;落實宗教房產(chǎn)政策,發(fā)揮政協(xié)平臺作用,多部門聯(lián)合推動泉州花巷天主堂、福州烏山道山觀、象峰崇福寺等部分宗教房產(chǎn)歷史遺留問題較好解決。
以人為本,對宗教界的服務(wù)保障更到位。出臺《關(guān)于進(jìn)一步解決宗教教職人員社會保障問題的通知》《關(guān)于推進(jìn)宗教教職人員社保工作常態(tài)化通知》兩份文件,促進(jìn)宗教教職人員社保常態(tài)化,全省宗教教職人員(含工作人員)19100人,自愿辦理醫(yī)療、養(yǎng)老保險分別達(dá)98.65%、86.81%,自愿參保率100%,宗教界社保工作走在全國前列。
學(xué)法普法,法治觀念深入人心。每年6月,我省都開展宗教政策法規(guī)“學(xué)習(xí)月”活動,引導(dǎo)宗教界人士正確看待國法與教規(guī)的關(guān)系,樹立法律至上的觀念,自覺在法律范圍內(nèi)開展活動。先后舉辦全省民族宗教執(zhí)法人員培訓(xùn)班,2012年以來,受理并辦結(jié)行政許可事項295件,辦結(jié)率100%。
科學(xué)規(guī)范管理,推進(jìn)宗教活動場所登記換證工作,制定《福建省兩類宗教活動場所具體區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)》,已換發(fā)宗教活動場所登記證6763處;抓宗教教職人員認(rèn)定備案工作,全省已完成認(rèn)定備案的教職人員9154人;抓宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作,取得良好成效,工作經(jīng)驗在全國民宗局長宗教會議上作大會交流。
支持引導(dǎo),加強(qiáng)宗教界自身建設(shè)
秋季的福建神學(xué)院校園,紅墻撲面,綠草如茵。在各級黨委政府支持下,學(xué)校的軟硬件條件不斷改善,這里正成為培養(yǎng)基督教高素質(zhì)神職人員的一流學(xué)院。
近年來,我省指導(dǎo)福建佛學(xué)院、閩南佛學(xué)院、福建神學(xué)院成功晉升本科院校,在用地、規(guī)劃等方面支持福建神學(xué)院新校址工程建設(shè),把宗教院校建設(shè)成為我省對外宣傳黨的宗教信仰自由政策的重要窗口。
宗教團(tuán)體是黨和政府聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、教育宗教界人士和信教群眾的橋梁和紐帶,我省在改善宗教團(tuán)體辦公條件、加強(qiáng)宗教團(tuán)體人才培養(yǎng)等方面做了大量工作。我省先后舉辦全省性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、全省宗教人才研修班、全省天主教神職人員研修班、基督教堂管組信徒骨干培訓(xùn)班、神學(xué)院教師讀書班、道教教職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班、阿訇培訓(xùn)班等,宗教團(tuán)體的工作能力進(jìn)一步增強(qiáng);為省級五大宗教團(tuán)體安排800多平方米的辦公用房,2006年以來每年財政支持500萬元的辦公經(jīng)費,為開展正常宗教活動和相關(guān)事務(wù)提供便利。
我省還大力加強(qiáng)宗教界思想建設(shè)。近年來,我省統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門指導(dǎo)全省性宗教團(tuán)體舉辦以“清凈·和合”為主題的佛教講經(jīng)交流會,開展以“愛國愛教尊道貴德”為主題的八閩道教巡講活動,開展以“民主辦教”為主要內(nèi)容的中國天主教本地化神學(xué)研討,開展以“和諧、奉獻(xiàn)”為主題的基督教神學(xué)思想建設(shè)研討,伊斯蘭教在各清真寺宣講《新編臥爾茲演講集》,提升宗教教職人員素質(zhì)。
長期以來,我省全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持中國化方向,堅持獨立自主自辦的原則,在政策引導(dǎo)、資金配套、人才培養(yǎng)等方面大力支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),有力推動了宗教工作的開展。
發(fā)揮作用,助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
黨的十八大報告提出,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
在我省的社會政治生活中,正常的宗教活動和宗教團(tuán)體的合法權(quán)益得到有效保障。全省宗教界的460名人大代表和政協(xié)委員在各級人民代表大會和政治協(xié)商會議中積極參與國事、參政議政,反映社情民意,依法行使權(quán)利,為助推地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
在推進(jìn)福建與海絲沿線國家和地區(qū)的交流中,宗教界人士和信教群眾扮演著重要角色。全省宗教界和民間信仰宮廟發(fā)揮法脈優(yōu)勢,積極拓展與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)宗教界的平等友好交流,推動宗教文化、傳統(tǒng)文化的互聯(lián)互通,促進(jìn)福建與沿線國家和地區(qū)人民的文化認(rèn)同、信仰共鳴與民心相通,以實際行動服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略。
在全國首屆青運會期間,省伊斯蘭教協(xié)會在清真食材準(zhǔn)備、廚房餐廳布置、廚師選配等方面大力支持組委會工作,讓少數(shù)民族穆斯林教練員、運動員吃上放心的清真餐,青運村的“清真餐廳”圓滿完成清真供餐任務(wù)。
公益慈善活動,到處有宗教界人士和信教群眾的身影。我省連續(xù)3年開展以“慈愛人間、八閩五教同行”為主題的“宗教慈善周”活動。3年來,全省宗教界捐款捐物累計3億多元,全省逐步形成宗教公益慈善工作機(jī)制化、宗教公益慈善項目規(guī)范化、宗教公益慈善組織運行常態(tài)化模式。
全省宗教界人士和信教群眾還廣泛開展扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、修橋筑路等社會公益慈善事業(yè),為全省脫貧攻堅添磚加瓦。
沐浴在宗教信仰自由政策陽光下,我省宗教界將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,愛國愛教,團(tuán)結(jié)進(jìn)步,服務(wù)社會,努力為再上新臺階、建設(shè)新福建作出新貢獻(xiàn)。 (福建日報記者 何海銘 嚴(yán)順龍)
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