閩南網12月30日訊 29日，福建全省城市工作會議在福州召開。會議認真貫徹落實中央城市工作會議精神，研究部署做好我省城市工作。福建省委書記尤權主持會議并講話，代省長于偉國作具體工作部署。

　　尤權：建設新福建必須把城市做大做強

　　尤權指出，建設新福建必須把城市做大做強。要以城市的良性發展帶動全省經濟社會發展，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。

　　尤權強調，要著力解決規劃、建設、管理中存在的問題：

　　——規劃要注重前瞻性、整體性、協調性。規劃要著眼長遠，不能脫離現實，也不能囿于現實，要超越當下、面對未來，保證方向、目標正確，不犯顛覆性、常識性錯誤；要加強空間開發管制，制定城市建設的約束性指標，劃定城市開發邊界，把握住生態環境優先、開發強度合理、城鄉一體發展三個關鍵，給后人留下空間和余地。規劃要著眼全局，有條件的地方實施全域規劃。規劃要著眼統籌，加快推進“多規合一”，加強部門間的統籌協調，通過改革規劃管理體制，建立以主體功能規劃為基礎，統一銜接、功能互補、相互協調的空間性規劃體系。要嚴格執行規劃，維護規劃的權威性和嚴肅性，不能政府一換屆，規劃跟著換屆。

　　——建設要注重補短板、提質量、籌資金。補短板，重在優化城市基礎設施，打通城市運行的“血管”和“神經”。地上大力發展綜合交通、綠色交通，優化街區路網結構，提升道路網絡密度，加快城市公共停車場建設，提升道路運行效率。地下要加快綜合管廊建設，抓好城市防澇設施規劃建設。提質量，重在嚴格建筑標準，彰顯文化和生態特色，使城市更安全更具魅力，形成獨具特色的城市形象。籌資金，重在創新投融資模式，拓寬城市建設資金渠道。一方面爭取中央支持，繼續加大地方政府投入；另一方面要大力推廣政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務等新模式，鼓勵更多的社會資本投入到城市基礎設施建設和公共服務供給項目上來。

　　——管理要注重人性化、精細化、規范化。堅持以人為本，圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業”這12個字，加強城市的管理和服務。要從城市居民的需求和感受出發，強化“管理即服務”的意識，寓服務于管理和執法中，增強市民對城市的認同感、歸屬感和自豪感。要深化城市管理和執法體制改革，確保嚴格規范公正文明執法。

　　尤權要求，要加強對城市發展規律的研究，讓領導干部盡快熟悉城市建設和管理這門科學，打造一支高水平的城市規劃建設人才隊伍。

　　于偉國：規劃要“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”

　　于偉國說，我們要堅持問題導向，補齊發展短板，切實提高城市工作水平。

　　一要突出以人為本，堅持城市的核心是人。穩步提高人口城鎮化率，推進差別化落戶政策、居住證制度、戶籍制度改革，加快基本公共服務覆蓋常住人口，幫助新市民真正在城市安家落戶。抓好住有所居，以市場為主滿足城鎮居民多層次住房需求，擴大保障性住房有效供給，積極支持進城農民購房租房。

　　二要創新規劃理念和方法，增強規劃科學性、指導性、權威性。轉變規劃理念，注重“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入到城市規劃全過程。強化規劃約束，堅持“先規劃后建設”，加強規劃實施監督，嚴格責任追究制度，一張藍圖繪到底。

　　三要強化功能、補齊短板，提高城市建設質量和水平。建設暢通城市，加快交通設施、地鐵建設，大力發展公交，實施精細化交通管理。建設海綿城市，有效控制雨水徑流，解決城市內澇問題。建設數字城市。建設綠色城市，提升城市園林綠化水平。建設宜居城市，推進公共停車場建設，建設地下綜合管廊，提高供水保障能力，加強垃圾綜合治理。

　　四要改變粗放型管理方式，不斷完善城市管理和服務。改革城市管理體制，推進市縣兩級政府城市管理相關職能整合，鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市規劃建設管理。創新城市投融資體制，大力推行PPP模式，用好用足政策性金融貸款。抓好城市管理領導干部、專家智囊和專業人才隊伍建設，培養更多名家大師、能工巧匠，為城市建設和發展提供人才支撐。

　　省領導張昌平、楊岳、葉雙瑜、張志南、王蒙徽、倪岳峰、熊安東、雷春美、徐謙、洪捷序、李紅、黃琪玉、王惠敏出席會議。（福建日報）