醫(yī)療糾紛時有發(fā)生并呈上升趨勢,已成為影響社會和諧穩(wěn)定的一大突出問題。記者昨日從省政府法制辦獲悉,《福建省醫(yī)療糾紛預防與處理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)已開始向社會各界征求意見,截止時間為本月30日,具體文稿可登錄“福建政府法制信息網(wǎng)網(wǎng)站”(網(wǎng)址:www.fjfzb.gov.cn)查閱。
緊急情況
可立即搶救危重病人
為預防可能發(fā)生的醫(yī)患糾紛,征求意見稿提出,醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員要愛護、尊重患者,保護患者隱私,搶救生命垂危的患者等緊急情況不能取得患者及其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責人或授權的負責人批準,可立即實施相應的醫(yī)療措施。
征求意見稿擬規(guī)定,因搶救急危患者,未能及時書寫病歷的,有關醫(yī)務人員應當在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)據(jù)實補記,并加以注明。
對于患者,征求意見稿提出了遵守醫(yī)療機構(gòu)管理制度和醫(yī)療秩序、尊重醫(yī)務人員、依法表達意見和訴求等規(guī)則,并擬規(guī)定“患方不得強行要求醫(yī)療機構(gòu)作出超出其救治能力和執(zhí)業(yè)范圍的醫(yī)療行為”。
根據(jù)征求意見,患方有權查閱、復印或復制患者門(急)診病歷和住院病歷等客觀記錄診療活動的病歷資料,復印或復制病歷資料時,應當有患方在場。
患者所在單位(鎮(zhèn)街)應參與處置糾紛
醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)患雙方當事人可以選擇下列四種途徑解決:自行協(xié)商和解;向醫(yī)調(diào)委申請調(diào)解;向人民法院提起訴訟;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他途徑。
征求意見稿提出,在接到較大醫(yī)療糾紛報告后,衛(wèi)生計生行政部門應責成醫(yī)療機構(gòu)立即采取措施,防止事態(tài)擴大,引導醫(yī)患雙方選擇適當方式解決糾紛,并通知患者所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會參與處置。
征求意見稿嚴厲禁止以下8種行為:
在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務人員或故意傷害醫(yī)務人員身體、故意損毀公私財物;在醫(yī)療機構(gòu)私設靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或以其他方式擾亂醫(yī)療秩序;在病房、搶救室、重癥監(jiān)護室等場所及醫(yī)療機構(gòu)的公共開放區(qū)域違規(guī)停放遺體,影響醫(yī)療秩序;以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務工作人員人身自由;公然侮辱、謾罵、詆毀、恐嚇醫(yī)務工作人員;非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物品進入醫(yī)療機構(gòu);故意擴大事態(tài),教唆他人實施針對醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務人員的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為;其他擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序的行為。
調(diào)解時限為30個工作日
“醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患方索賠金額不超過2萬元的,醫(yī)患雙方可自行協(xié)商解決。”征求意見稿提出,醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)患雙方當事人可申請醫(yī)療糾紛發(fā)生地的醫(yī)調(diào)委進行調(diào)解。醫(yī)調(diào)委在收到醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后,應在3個工作日內(nèi)予以審查。
對索賠金額2萬元以上、10萬元以下的醫(yī)療糾紛,醫(yī)調(diào)委應向相關專家進行咨詢,征得專家咨詢意見和調(diào)解建議。對索賠金額10萬元以上的醫(yī)療糾紛,應當先進行醫(yī)療損害鑒定或者醫(yī)療事故技術鑒定,明確責任。
征求意見稿提出,醫(yī)調(diào)委應當自受理調(diào)解申請之日起30個工作日內(nèi)調(diào)解終結(jié),因特殊情況需要延長調(diào)解期限的,醫(yī)患雙方當事人可以約定延長期限。(記者 朱毓松)