環保稅改革北京公布應稅大氣污染物及水污染物適用稅額

來源:北京商報 2017-12-04 11:08 http://www.xbkwei.com/

　　12月1日上午召開的第十四屆市人大常委會第四十二次會議表決通過了《北京市應稅大氣污染物和水污染物環境保護稅適用稅額的決定》，明確自明年起，北京應稅大氣污染物適用稅額為每污染當量12元，應稅水污染物適用稅額為每污染當量14元，均為法定幅度的上限。

　　北京市財政局相關負責人表示，本次環保稅改革，北京確定執行法定幅度上限的稅額標準，主要考慮到多方面的因素。首先是有利于解決突出環境問題，《北京城市總體規劃》（2016-2035年）提出，到2020年本市大氣中細顆粒物（PM2.5）年均濃度由現狀80.6微克/立方米下降到56微克/立方米左右，到2035年大氣環境質量得到根本改善。到2020年重要江河湖泊水功能區水質達標率由現狀約57%提高到77%，到2035年達到95%以上。面對環境治理的艱巨任務，應充分發揮地方稅收調節職能作用，從高制定本市環境保護稅稅額標準，實行最嚴格的生態環境保護制度。

　　同時，較高幅度稅額標準也有利于促進產業轉型升級。去年，全市排污費收入6.13億元，但大氣污染治理投入達165.6億元，水資源保護投入達176.6億元。排污收費金額遠低于環保投入，難以體現“誰污染、誰治理”的原則。從高制定本市環境保護稅稅額標準，有利于強化排污者責任，促進污染企業采取有效減排措施，促進產業轉型升級。

　　據悉，我國的《環境保護稅法》明確了環境保護稅是一項地方稅，并對地方人大、地方政府在確定稅額標準上進行了授權。而本次通過表決的環保稅決定（草案）是北京市人大常委會落實稅收法定原則的首項決定。

　　市人大常委會財經辦表示，市人民政府經研究后將大氣污染物和水污染物的適用稅額調整到法定稅額幅度的上限，統籌考慮了本市環境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態發展目標，有利于打好治理污染攻堅戰，解決突出環境問題；有利于促進產業結構調整和升級，強化排污者責任，促進企業采取有效減排措施；有利于充分發揮稅收職能作用，實現保護和改善環境、減少污染物排放、推進生態文明建設的立法目的；對疏解非首都功能、治理“大城市病”、提升城市發展水平具有重要作用。同一排放口征收環境保護稅的污染物項目數基本涵蓋本市排放的主要污染物，可以暫不增加同一排放口污染物項目數。（記者蔣夢惟張暢）

原標題：環保費改稅北京標準上限執行

責任編輯：朱惠娥