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大數據成精準“導航” 恒大創新精準扶貧大方

來源:閩南網 2017-12-01 15:29 http://www.xbkwei.com/

  今天,是恒大集團幫扶畢節市大方縣兩周年。

  兩年前即2015年末,全國貧困人口有5575萬,單貴州一省就達493萬,約占全國的1/10,是貧困人口最多的省份。當時,貴州省畢節市有近120萬貧困人口,占全省貧困人口的1/4,也高居第一。面對嚴峻的脫貧攻堅形勢,時任貴州省委書記陳敏爾表示,脫貧攻堅是今后五年貴州的首要目標,是頭等大事和一號民生工程。

  扶貧隊員在走訪路上

  也是從兩年前的今天開始,在全國政協鼓勵支持下,恒大集團結對幫扶畢節市大方縣,到2018年底幫扶當地18萬貧困人口全部穩定脫貧。作為恒大攜手大方的親歷者之一,時任大方縣委宣傳部長徐萍曾感慨:“他們來的一個星期內,就制定了30億的脫貧方案,全文1041個字,一個字就值300多萬,而且全是干貨,沒有一句套話、空話。”

  恒大無償投入30億,是當時中國社會扶貧史上最大的一筆扶貧捐款;2017年5月恒大再無償投入80億,累計投入110億參與畢節精準扶貧,又創下了中國社會扶貧史的一項新紀錄。

  兩年前恒大的30億“從天而降”大方縣,帶來的絕不僅僅是震撼和驚喜。那時,從大方、畢節、貴州乃至全國,不少人都在思考一個問題、期待一個答案:到貴州這個全國貧困人口最多、脫貧任務最重的省份,幫扶畢節這個全省貧困人口最多、貧困程度最深的地區,恒大扶貧該如何破局?

  挨家挨戶調查,恒大扶貧隊員人人有一雙“鐵腳板”

  結對幫扶以來,恒大扶貧團隊一直在思考探索“真扶貧、扶真貧”的突破口,即如何精準識別貧困戶,建檔立卡、實現與貧困人口的精準對接,進而精準制定幫扶措施。

  扶貧隊員走村入戶調查

  正當大方春暖花開時節,恒大人就亮出了自己的答案——從2016年4月開始,287名恒大扶貧隊員和當地黨委政府的扶貧干部、員工一起,跋山涉水、挨家挨戶走訪大方縣18萬貧困老百姓。恒大扶貧團隊非常清楚:破解扶貧難題,首先要精準識別貧困人口,進而精準實施幫扶措施,最終實現脫貧攻堅路上,決不落下一個貧困老百姓!

  “去年,我們用了150多天,分三批走遍了大方縣3500多平方公里的土地,調查了全縣57990個建檔立卡貧困戶,了解了每一個貧困戶的家庭現狀和致貧原因,也掌握了每戶老百姓的具體脫貧意愿,為因戶施策、因人施策奠定了基礎。”回顧一年多前的入戶調查,恒大扶貧大數據部干部方煜琛介紹說。

  據了解,恒大入戶調查一般三人一組,包括一名恒大員工、一位村干部和一位鄉鎮干部,調查主要分為三個方面,一是核實貧困戶基本信息、貧困現狀和致貧原因;二是宣傳恒大產業扶貧、易地搬遷、吸納就業等一攬子幫扶政策,通過摸底、宣傳,了解貧困戶發展意愿,制定具體脫貧措施;三是定位貧困戶家庭經緯度信息,拍攝記錄貧困戶家庭情況、生活環境等照片。

  恒大扶貧干部何萬化描述了當時的情況:“我們每天走訪的貧困戶,少的8戶9戶,多的20到30戶。如果路不好走,也可能從清早到深夜,只能走訪2戶3戶人家。調查結束的時候,小組入戶走訪量最高的接近1500戶。通過艱苦的入戶調查,我們得到了更精準的數據,找到了更精準的幫扶方向。在入戶調查前,這是根本沒有辦法做到的!”

  摸完家底,就要動員發動。“每走訪一戶貧困人家,我們都會幫老百姓算養牛、種菜、務工或者搬出深山老林之后的收支賬,讓他們跟自己一年又一年面朝黃土背朝天,到最后只能靠一兩畝薄田種些苞谷和土豆,勉強維持生活相比較,引導和勸說他們接受我們的幫扶措施。

  今年5月,恒大決定再無償投入80億扶貧資金,幫扶范圍從大方縣擴展到了畢節全市7縣3區,并且增派1821名扶貧干部和隊員,常駐畢節市各縣、鄉、村。隨后,在兩個多月時間里,一共2100多人的恒大扶貧隊員,和當地3000多人的扶貧干部和員工一起,像在大方縣一樣,走訪了全畢節市28萬多戶、92.43萬個貧困百姓,無一遺漏。

  可以說,正是靠著這兩千多雙“鐵腳板”,恒大扶貧團隊完成了結合貧困戶意愿制定和實施幫扶措施的目標,實現了因戶施策、因人施策,踐行了重在精準、貴在落實的扶貧要義。據介紹,截至目前,恒大實施的產業扶貧、搬遷扶貧、就業扶貧、教育扶貧和特困保障扶貧等一攬子綜合措施,已經覆蓋了大方縣80%以上的貧困人口,并實現8萬多人初步脫貧。而在畢節全市,恒大抓住脫貧“牛鼻子”實施產業、搬遷和就業扶貧,半年來已經實現了過半貧困人口的覆蓋。

  “按照我們大數據庫顯示的數據,今年11月,我們的扶貧措施其實已經100%覆蓋了大方縣全部18萬貧困人口。”方煜琛非常自信地分享喜訊。

  難的不是“要我脫貧”,是敲開貧困百姓“我要脫貧”的心門

  大方縣地處烏蒙山區,山連山、山環山,平均海拔1800米以上,自古“于滇為咽喉,于蜀為門戶”。用大方縣委書記張瀚時的話說就是,都說蜀道難,其實黔路更難。

  扶貧隊員走村入戶調查

  不止地形惡劣。畢節及大方,有中國最典型的喀斯特地貌,荒山、石山隨處可見,耕地奇缺且土壤極不保水。老百姓賴以生存的大多只有自家房前屋后的幾分山坡地,“開荒開到山邊邊,種地種到山尖尖”也因此成為常態。

  大山阻斷了老百姓通往小康的路,也閉塞了一些老百姓的思想和意識。自近代以來,像晚清封疆大吏、洋務運動名臣丁寶楨那樣土生土長的,能夠走向全國、闖蕩世界且擲地有聲的畢節人,也越來越少。

  北京姑娘李鑫,被同事們親切地稱為“大方扶貧本部干活最拼的兩巾幗之一”。說起自己入戶調查的經歷,特別是談到激發貧困老百姓從“要我脫貧”轉變為“我要脫貧”之難,用了“非同一般”四個字。

  “因為連續十幾天陰雨,我們曾經在泥濘的山路上東搖西晃走了兩個小時;因為山路彎彎、路況極差,滿載我們調查隊員的越野車試過一只后輪子滑出路面、懸空在陡峭的山邊。但是,生活不便,道路難走,語言不通,這些客觀存在的困難,都不算什么。真正讓我們感到難的是,怎樣才能打開貧困老百姓‘我要脫貧’的心門,讓他們接受我們提供的這么好的扶貧措施,搬到我們建的那么漂亮的房子里去。同時,在我們的幫助下,發自內心地付諸脫貧努力和行動。”

  李鑫的感受,引起了不少恒大扶貧隊員的共鳴。原來,恒大隊員入戶調查時遭遇了一些無奈:一些貧困老百姓,一開始不敢相信“天上真能掉餡餅”,害怕被恒大扶貧隊員“忽悠”,不敢接受幫扶;另一些貧困老百姓祖祖輩輩過慣了窮日子,覺得現在這樣也沒什么不好,更不接受到外面務工或是搬遷到恒大新村的“巨大變遷”。

  李鑫講述了一個親身案例:“我走訪過一戶貧困戶叫劉菊,是個不到40歲的媽媽,一個人帶著個八九歲的女兒生活,平時孩子住校,她住的是借來的一間屋子,連房頂都缺一半,屋子里面只有一張一米寬的木頭床,算是最大件的家具。我們去了四五次,每次她都不理人,就只愿意抱著我說話。我好說歹說,最后終于勸她搬到山下的恒大新村里。”記者好奇,是什么讓這位母親下決心搬出大山的呢?“我對她說,孩子在慢慢長大,慢慢懂事,以后結交了更多朋友和同學,你覺得她愿意把朋友們帶回這個‘家’串門嗎?你就希望讓自己的孩子一輩子過著跟自己一樣的生活?”李鑫說。

  幸運的是,拒絕幫扶、安于貧困的老百姓畢竟是極少數,大多數老鄉經過少則20-30分鐘、多則50-60分鐘的“宣講”,就會接受恒大扶貧隊員的幫扶。更重要的是,恒大扶貧隊員懷著“為無悔青春描繪一筆最有意義的色彩”的心愿,下到農村,走進農家,看到那些“完全超越最壞想象的貧困畫面”,更增添了他們再苦再難也要一試再試的動力。

  扶貧隊員們講述,有一次到大方縣較偏遠的大山鄉入戶調查。遠遠地,就看到一家貧困戶屋頂上有幾個孩子拿著水瓢在玩。開始,大家以為是小孩子淘氣;走近了一看,才發現是在舀水。一問,原來這戶人家沒通水,電也只靠一條電線拉了一盞暗暗的燈。屋頂上的積水是前些天的雨水,家長讓孩子爬上屋頂去舀下來,存著作為全家的生活飲用水源。

  這樣的一幕幕場景,深深震動了年輕的扶貧隊員們。代衛禮,大學畢業進入恒大,今年5月又響應集團幫扶畢節的號召,報名參加扶貧。“我是貴州人,家在黔西南農村,距畢節差不多三小時遠。我報名,開始是想為家鄉父老們做一點有意義的事。通過入戶調查,我看到現在的農村竟然還跟我十多年前的家鄉一樣,甚至比我自己經歷過的農村生活還要艱苦。看到這些,我才真正明白了為什么集團和許主席會在出征大會上說,能夠幫扶烏蒙山區的老百姓告別貧困,是我們每一個人一生中最大的榮耀。”

  方煜琛也說:“我們幫扶的一位貧困戶叫田德友,當他搬出大山、入住恒大新村的第一天,我看到他一個勁地抹眼淚,特別高興、特別興奮。他對我說,如果沒有恒大,自己一輩子也住不上這么漂亮的房子。還有一位搬到恒大新村的貧困老鄉告訴我,活了四十多年,家里才有了第一臺電視機。”

  李鑫說,自己以前也希望做力所能及的慈善公益事情,但是真要干這些就要離職去干。“現在,恒大可以讓員工們專心致志地去做自己想做的有意義的事,而且還提供了無微不至的福利待遇,怎么會不拼命去干?我們每完成一次幫扶,每成功幫到一個貧困老鄉,就特別有成就感。”她還透露了自己的一個秘密:“我從北京公司報名參加扶貧,事先連爸媽都沒有告訴。來到畢節兩個月之后,爸媽看到我一直沒回家,也沒辦法總撒謊說在出差,我才慢慢告訴他們真相。”

  “真是一群新時代最可愛、最可敬的年輕人,一支正在淬煉中、擁有堅強意志的鐵軍!”大方縣委書記張瀚時這樣感嘆道。

  畢節扶貧大數據庫,

  恒大打贏烏蒙山脫貧攻堅戰的又一支鐵軍

  前后200多天里,恒大扶貧團隊跋涉200多萬公里,通過逐家逐戶、拉網式摸查、比對和核實,采集了34萬多戶、110多萬貧困老百姓的資料,形成了海量的數據庫。怎樣管理這些數據,并與之后的一系列幫扶措施、進展掛鉤,從而有效跟蹤、夯實脫貧成果,是恒大精準扶貧必須過的一道關。

  可視化的扶貧大數據系統

  據了解,對入戶調查資料的搜集、管理,恒大扶貧團隊一開始是通過紙質材料,或者簡單的EXECL表格等形式。在恒大大方扶貧本部辦公室內,可以看到精準扶貧數據冊子一摞摞堆在辦公桌和書柜里,碼得整整齊齊,像小山一樣高。之后,扶貧公司逐步采用了制作電子化PPT及用投影儀播放等方式,向前來考察、取經的領導和團隊介紹其入戶調查成果和收獲,直到今年發生了“質變”。

  恒大扶貧干部何萬化聊到一件趣事:今年8月,恒大集團董事局主席許家印調研大方。在扶貧展廳,許家印注意到一塊巨大的電子屏幕。工作人員說,這是一套可視化、可觸式的“畢節市精準扶貧數據調查收集系統”,是由恒大大方扶貧公司與恒大集團信息化中心的技術團隊一起合作,于今年4月開發成功的,8月份是第一次正式亮相。

  何萬化介紹:當時,許家印現場要求扶貧辦主任姚東現場展示,許家印說要看大方縣某個鄉某個村的入戶調查情況,姚東用手指在屏幕上輕輕一點,就完整顯示了該村有多少貧困戶,每個貧困戶家庭狀況、貧困原因和希望獲得何種幫扶措施扶持的意向、幫扶進展、目前家庭收入和居住狀況等等。

  許家印懷疑這是事先設定好的,決定親自檢查一下。于是,他走到屏幕跟前,抽查了幾個地方,結果他點出來的每一個貧困戶的相關信息,包括有無幫扶措施覆蓋,乃至入戶調查組每天的走訪足跡、所對應每一個貧困戶家庭的經緯度位置,都詳細詳盡,這才放心。

  據了解,今年8月亮相的可視化、可觸式的電子化大屏幕,只是恒大扶貧大數據庫的前端展示,更牛的是后端的高科技軟件管理和應用。這個“畢節市精準扶貧數據調查收集系統”,類似于企業的生產銷售管理系統,以地圖、列表、各類數據分析示意圖、貧困戶家庭情況以及援建項目照片為數據基礎,通過統計貧困對象基本信息、展現地理信息系統專題圖層等途徑,實現了入戶調查過程、貧困對象信息、幫扶措施的綜合展示以及信息查詢、扶貧成果分析等功能,做到了后臺統計報表、前端展示界面,效率高,時效強,效果好。

  方煜琛還介紹到,恒大扶貧團隊還利用專業軟件對數據庫的海量資料和信息進行全方位、多維度的匯總、統計和分析,并形成貧困戶發展意愿分布、精壯勞動力分布、家庭結構分布、致貧原因分布等45個子數據庫。“大數據庫可以實時動態調整,每個鄉鎮扶貧措施覆蓋人群多少,每個人覆蓋了多少幫扶措施,也都做到了精準、全面,不會遺漏和偏差。”

  恒大扶貧隊員們說,大數據庫不僅便利了結合貧困戶意愿、現狀制定幫扶措施,也為分階段推進精準扶貧計劃提供了翔實、全面的一手資料和決策支持,是幫助恒大打贏烏蒙山區脫貧攻堅戰的又一支“看不見的鐵軍”。

責任編輯:連培煌
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