加快建立依法平等保護各種所有制經濟產權的長效機制
近年出現一些因產權糾紛、專利侵權、政府不當干預等造成企業家合法權益受損的事件。為消除企業家顧慮,讓企業家安心創造財富,意見提出一系列法治保障措施:
在財產權保護方面,及時甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛申訴案件。加快建立依法平等保護各種所有制經濟產權的長效機制。研究建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的依法依規補償救濟機制。
在創新權益保護方面,探索在現有法律法規框架下以知識產權的市場價值為參照確定損害賠償額度。
在中關村創業大街3W咖啡三層,約20家小型創業企業在這里集中辦公(7月19日攝)。新華社記者 鞠煥宗 攝
在企業家自主經營權保護方面,建立完善涉企收費、監督檢查等清單制度,研究設立全國統一的企業維權服務平臺。
有恒產者有恒心。“唯有使廣大人民、眾多企業經營者有財產安全感,才能保證社會穩定和經濟持續增長。”經濟學家厲以寧說,核心是樹立法律最高權威,讓公有財產和非公有財產一律受到保護。
對大膽探索、銳意改革出現的失誤予以容錯
意見提出一系列措施,營造尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍:
構建“親”“清”新型政商關系。引導更多民營企業家成為“親”“清”新型政商關系的模范,更多國有企業家成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
營造鼓勵創新、寬容失敗的文化和社會氛圍,對企業家合法經營中出現的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。對國有企業家以增強國有經濟活力和競爭力等為目標、在企業發展中大膽探索、銳意改革所出現的失誤,只要不屬于有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形者,要予以容錯,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
“良好社會氛圍是企業家精神生生不息、代代傳承的重要條件。”中國宏觀經濟研究院研究員劉泉紅說,這有利于形成崇尚干事、鼓勵開拓、保護創新的制度環境,弘揚企業家的創新創業熱情。
國家開發投資公司董事長王會生說,營造直面困難勇于擔當、推動改革敢于突破的氛圍,形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失敗的環境,將最大限度調動國有企業家的積極性、主動性、創造性。