海都閩南網(wǎng)訊 溫州市鹿城區(qū)石坦巷小學學生冒雨表演、領(lǐng)導打傘觀看的照片在網(wǎng)絡(luò)上傳得沸沸揚揚。迫于輿論壓力,1月10日下午,溫州市鹿城區(qū)教育局局長、黨委書記林宣富在網(wǎng)上公開致歉。區(qū)委區(qū)政府也責成教育部門對活動組織者、當事校長予以停職檢查。

　　事實上,表演當天,鹿城區(qū)教育局局長林宣富就打傘端坐在主席臺上,在問責中卻安然無恙。有網(wǎng)友戲稱,原來“馬屁”校長也可以是臨時工,用來替人受過、搪塞輿論。專家認為,鹿城區(qū)積極應(yīng)對媒體監(jiān)督值得肯定,但依據(jù)“誰做出的決定、誰來承擔責任”權(quán)責相統(tǒng)一的原則,這樣的行政問責有搪塞輿論、專挑軟柿子捏之嫌疑,應(yīng)對涉事局長作出處理決定。

　　教育局沒有及時中止表歉意

　　一張照片將石坦巷小學推到風口浪尖,12月29日,當日溫州氣象臺發(fā)布了沿海大風警報和天氣預報,天有小雨,白天最高溫度僅12至14℃,這所“少年消防警?！闭诼短炫e行“迎元旦綠色安全行”主題活動。

　　被網(wǎng)友紛紛點評為“太諷刺”的畫面就這樣定格下來:一張題為“七彩童心為生命護航”的背景展板前,出席活動的領(lǐng)導在主席臺上依次就坐,八九頂大傘撐起了一片晴空,而臺下一群小學生衣裳單薄,沒有任何遮雨工具,在雨中起舞。

　　《法制日報》記者采訪了解到,這場開場舞蹈持續(xù)時間是三四分鐘,跳舞的是二、三年級的學生,整個活動只有這段時間沒穿雨衣,相關(guān)照片佐證后面的節(jié)目學生都是穿雨衣的。

　　1月10日,在鹿城教育網(wǎng)上,發(fā)布了區(qū)教育局關(guān)于“石坦巷小學學生冒雨表演”一事的致歉信:區(qū)教育局和局長、黨委書記林宣富、主辦校方向參與表演的學生及其家長、社會公眾和網(wǎng)友表示真誠的歉意。

　　信中稱,在啟動儀式穿插一小段學生表演時,恰逢小雨,作為主辦方及出席活動的有關(guān)領(lǐng)導,沒有及時中止活動,致使學生冒雨表演。區(qū)教育局將立即出臺措施,進一步加強學生活動管理,要求各學校本著“以人為本”的理念開展校園活動,舉一反三,杜絕類似事件的再度發(fā)生。

　　僅校長被停職檢查引起爭議

　　石坦巷校長被停職后,網(wǎng)絡(luò)掀起新一輪質(zhì)疑熱潮。有人在微博上質(zhì)問:為什么校長被停職?真正的欣賞者是領(lǐng)導,受益者是他們,校長只不過是迎合者,校長被停職,局長怎么處理呢?

　　媒體人蘇中勝在“新聞深呼吸”欄目為校長鳴不平,“這是他一個人的錯嗎?這只是校長組織不力考慮不周嗎?這個處罰太重了!我相信這位校長并非故意、也非冷血,這是我們的文化太唯上、唯領(lǐng)導是從了,停職檢查固然可以起到警示作用,讓輿論平息,讓觀眾滿意,但觀念不改、習慣性思維不改,類似的演出還是會換個時間地點繼續(xù)進行?！?/P>

　　“拿校長停職搪塞輿論質(zhì)疑,校長成了替人受過的臨時工?！本W(wǎng)友“冷顏熱語”頗為感慨地對《法制日報》記者說,官場中專挑軟柿子捏的習俗又在重演,若網(wǎng)民熱議就處分干部,既是對干部不負責,也是對事情的本身不負責,更是對網(wǎng)民的關(guān)注不負責。看孩子冒雨表演的,現(xiàn)場還有局長,還有其他領(lǐng)導。要說處分,官大的應(yīng)該帶頭接受處分,而不應(yīng)該只拿校長來開刀問斬。

　　浙江大學一大四學生對記者說,“我想起了18年前新疆克拉瑪依大火中的讓領(lǐng)導先走那句話。時間過去了18年,官本位的思想其實一直在我們身邊,什么都沒有改變?！?/P>

　　是搪塞輿論還是懲戒權(quán)力傲慢

　　這樣的行政問責究竟會產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)?是搪塞輿論還是真正懲戒了權(quán)力傲慢?

　　“行政問責制的基本原則是有權(quán)必有責、權(quán)責對等和以民為本,對責任主體進行法律責任、政治責任、道德責任等方面的追究,在該事件中,停職校長承擔的是道德責任。”在寧波大學法學院周亞越教授看來,行政問責的主體范圍不斷擴大,由黨委政府領(lǐng)導拓展到國有企事業(yè)干部,官員道歉也是問責制度的有機組成部分,但當前官員道歉仍處于自發(fā)與非制度化階段,迫切需要從制度上作出科學的規(guī)范。

　　浙江社會科學院楊建華教授接受《法制日報》記者采訪時說,這個事件可以從三個層面分析,首先,鹿城區(qū)政府積極應(yīng)對媒體監(jiān)督,這一做法值得肯定,這是現(xiàn)代型政府的應(yīng)有姿態(tài)。

　　其次,問責的目的是為了避免今后再發(fā)生類似事情,保護小學生的身心健康。依據(jù)權(quán)責相統(tǒng)一原則,誰作出決定,誰來承擔責任,由作出決定的相關(guān)人承擔責任符合現(xiàn)代行政理念,無論是教育局還是學校,倘若只是為了搪塞輿論而采取迂回戰(zhàn)術(shù),損害的是政府的公信力。

　　再次,要讓學校回歸學校、讓教育回歸教育、讓學生回歸學生,諸如學生冒雨夾道歡迎、在太陽底下暴曬的事件時有發(fā)生,我們的教育者更應(yīng)該反思校園是學生汲取真、善、美、愛的精神圣殿,而不應(yīng)成為一種標簽符號式的擺設(shè)。去除形式主義的活動,有利于保護學生的身心健康,也有利于教育的發(fā)展。本報記者陳東升本報實習生王春