紀委將突破監督同級黨委難題上級立案馬上查處

來源:閩南網 2013-11-21 10:16 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　十八屆三中全會的《決定》，將通過完善雙重領導體制，賦予上級紀委對下級紀委書記的提名權，強化上級紀委對下級紀委的領導，加強對同級黨委常委，尤其是“一把手”的監督。業內人士認為，此番改革向前走了一大步，有望破解紀委監督同級黨委難題。

　　紀檢干部：監督同級黨委太難

　　河北省原紀委書記劉善祥因為跟程維高“叫板”，被安排“病休”。程維高(河北省原省委書記)2003年因嚴重違紀問題遭中紀委審查，被開除黨籍處分，撤銷其正省級職級待遇。早在1993年，劉善祥就發現了程維高秘書李真的貪腐線索。立案查處時，劉與程維高發生沖突，結果被安排“病休”，不得不離開工作崗位。

　　依據黨章，紀委擁有對同級黨委進行監督的權力。湖北紀檢干部張松(化名)，曾在一縣直單位擔任紀檢組長多年，他說：“但實際上，監督同級黨委規定上可行，可現實中太難。”

　　業內人士：

　　上級紀委立案查處就馬上辦

　　湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群注意到《決定》確定的改革方向是：確定了雙重領導體制下，紀委和同級黨委的部分職責，同時上級紀委掌握下級紀委書記、副書記的提名權。

　　《決定》提出，“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”。

　　陸群表示，這意味著，查辦案件時，只要上級紀委決定立案查處就馬上辦，不用再像原來一樣，等同級黨委的意見，同級黨委沒有否決權。

　　2006年后，中紀委掌握了對省級紀委書記的提名權，但地市級以下各級紀委書記以及派駐機構負責人的提名，同級黨委、組織部門、主管部門都有權力，比如派駐國企的紀檢組長，一般由國資委提名。如果按照《決定》新規，紀委書記將“垂直”提名，由上級紀委決定下級紀委的人事任免。

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