霧霾不散

　　鋼鐵高爐環(huán)踞排污難管難控

　　一個(gè)面積占不到全國(guó)1/20的區(qū)域，卻密布著全國(guó)超過一半的煉鐵高爐，這意味著鋼鐵行業(yè)給京津冀及周邊地區(qū)大氣造成的污染將比其他地區(qū)更嚴(yán)重，防治難度更大。

　　在這場(chǎng)霧霾攻堅(jiān)戰(zhàn)中，唐山無法置身事外，因?yàn)殇撹F工業(yè)已被鎖定為導(dǎo)致大氣污染的“元兇”之一。作為重點(diǎn)治理目標(biāo)之一，唐山市到2017年前，需將自身鋼鐵產(chǎn)能砍掉4000萬噸，相當(dāng)于目前既有產(chǎn)能的1/3。

　　霧霾天氣的罪魁是空氣中PM2.5濃度超標(biāo)。據(jù)專家介紹，一直以來，鋼鐵生產(chǎn)排放的煙氣對(duì)PM2.5顆粒物形成的貢獻(xiàn)率僅次于位于首位的火電廠。

　　對(duì)于鋼鐵廠眾多帶來的污染，中國(guó)證券報(bào)記者在調(diào)研時(shí)有切身感受。在唐山豐潤(rùn)區(qū)的東馬莊工業(yè)園區(qū)，在東西走向的狹長(zhǎng)馬路上，坐落著海頓、鑫億源、鑫杭等十余家鋼鐵廠，相互間隔不過百米，還未進(jìn)入園區(qū)，就能遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見一座座煉鐵小高爐冒著濃濃白煙，滿載而至的運(yùn)煤車在一些鋼廠后門排起長(zhǎng)隊(duì)，等待將燃煤卸入儲(chǔ)煤倉(cāng)。疾馳而過的車輛卷起漫天塵土，讓本已灰蒙蒙的空氣更顯污濁。

　　工業(yè)園周邊坐落著東馬莊和亢各莊兩個(gè)村子，在亢各莊村旁的玉米地里，幾位村民正在把已采摘過的玉米秸稈收割打捆。村民告訴記者，這里幾乎一年365天都是灰蒙蒙一片，附近鋼鐵廠排放的煙塵四處灑落，時(shí)常讓人感覺呼吸困難。“廠子都建十多年了，我們慢慢也都習(xí)慣了。”一位村民說，因?yàn)闊煼蹓m大，村民不敢在院子里晾曬衣服。到了夜里，這些鋼廠排放的煙氣更濃，夏天納涼也沒法在院子里長(zhǎng)呆，有時(shí)候一覺醒來，院子地上灑落一層灰。

　　記者采訪及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就承德市、石家莊、張家口等地的空氣污染情況來看，各地圍繞鋼鐵廠產(chǎn)生的污染情況不盡相同。

　　河北的鋼鐵大軍到底有多大規(guī)模？“我的鋼鐵網(wǎng)”資訊總監(jiān)徐向春對(duì)此向記者表示，從產(chǎn)能上講，截至今年上半年，河北省鋼鐵產(chǎn)能已達(dá)3.14億噸，占全國(guó)總產(chǎn)能的1/3，其中唐山產(chǎn)能就超過1.2億噸。而從鋼鐵污染源排放出口的煉鐵高爐數(shù)量來看，據(jù)“我的鋼鐵網(wǎng)”不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)鋼鐵高爐有700座左右，其中河北省就達(dá)270多座，天津有十多個(gè)，再遠(yuǎn)一點(diǎn)的山西和山東省分別有40和30多個(gè)。京津冀及周邊地區(qū)的煉鐵高爐數(shù)量超過全國(guó)一半。

　　“一個(gè)國(guó)土面積不抵全國(guó)1/20的區(qū)域，卻密布著全國(guó)超過一半的煉鐵高爐，這意味著鋼鐵行業(yè)給京津冀及周邊地區(qū)大氣造成的污染將比其他地區(qū)更嚴(yán)重，污染防治難度也更大。”徐向春直言。

　　一個(gè)可以佐證這種污染程度的數(shù)字是，據(jù)河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年河北省鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)噸鋼的二氧化硫、工業(yè)粉塵排放量分別達(dá)1.23千克和0.77千克，這兩個(gè)數(shù)字均為德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)先進(jìn)水平的3-6倍。

　　更為直觀的體現(xiàn)是，自今年以來，環(huán)保部跟蹤統(tǒng)計(jì)的全國(guó)74個(gè)城市的空氣質(zhì)量狀況顯示，空氣質(zhì)量較差的前十名城市均位于京津冀及周邊地區(qū)，而到今年三季度，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)的比例更是達(dá)到長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的近三倍。

　　事實(shí)上，京津冀地區(qū)的鋼鐵行業(yè)大氣污染排放問題，一直是環(huán)保部大氣污染監(jiān)管盯得最緊，但也是最頭疼的難題。據(jù)記者了解，環(huán)保部各級(jí)官員去年以來在不同場(chǎng)合紛紛表達(dá)對(duì)以京津冀為代表的華北地區(qū)鋼鐵業(yè)污染的嚴(yán)厲批評(píng)。最近一次表態(tài)是在10月23日，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)熊躍輝直陳，環(huán)保部今年初針對(duì)華北近300家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行排查后發(fā)現(xiàn)，其中7成以上企業(yè)都存在超標(biāo)排放問題。而頗為無奈的是，目前整個(gè)華北地區(qū)的鋼鐵企業(yè)均為未通過環(huán)評(píng)的“黑戶”，對(duì)其監(jiān)管一直處于空白狀態(tài)。

　　據(jù)記者調(diào)查了解，近年來針對(duì)鋼鐵企業(yè)二氧化硫及煙粉塵等大氣污染物排放，環(huán)保部制定出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)，排放濃度上限值達(dá)到“史上最嚴(yán)”。在此背景下，京津冀地區(qū)一些大型鋼廠陸續(xù)開始加裝脫硫和除塵等環(huán)保設(shè)施，以力求達(dá)標(biāo)排放。一方面，全國(guó)范圍內(nèi)仍有多達(dá)2/3的鋼鐵燒結(jié)機(jī)未安裝煙氣脫硫及除塵設(shè)施，京津冀地區(qū)也不例外。

　　另一方面，據(jù)環(huán)保部華北督查中心人士告訴記者，即便是已經(jīng)加裝環(huán)保設(shè)施的鋼廠，為減少運(yùn)行成本，環(huán)保設(shè)施也經(jīng)常不運(yùn)行，導(dǎo)致污染物排放難管難控。“在目前大氣污染防治方面的法律法規(guī)缺位的情況下，這一問題仍將長(zhǎng)期考驗(yàn)監(jiān)管部門的執(zhí)行效力，企業(yè)超標(biāo)排放大氣污染物的現(xiàn)象仍將長(zhǎng)期存在。”該人士表示。

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