上海自貿區掃盲20問：“一線”“二線”是什么意思

來源:新聞晨報 2013-09-29 16:44 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　上海自貿區今天正式掛牌，上海自貿區在哪里？自貿區的“一線”、“二線”是什么意思？什么是負面清單管理？何為準入前國民待遇？自貿區將擴大服務業開放,涉及哪些？離岸金融什么意思？媒體特制上海自貿區掃盲20問為網友科普。

　　上海自貿區全稱是“中國(上海)自由貿易試驗區”，上海自貿區肩負著改革探路石的任務，比如說在政府監管方面引入的“負面清單管理”、“中性競爭原則”，比如說在金融開放領域對人民幣資本項目可兌換、利率市場化的探索，都有著巨大的意義。

　　金融名詞總是難懂的，啃一啃才能嚼出點味道。

上海自貿區掃盲20問

基礎篇

　　1.什么叫保稅區？

　　答：保稅區是設立在國境內的特殊貿易區域。它在關稅、進出口稅以及部分監管措施上實行了特別安排，比如境外貨物入區免稅或保稅，區內生產交易免增值稅、營業稅等。

　　境內關外：以外高橋保稅區為例，這塊地方在中國國境內，卻在海關納稅區域之外。比如某高檔汽車準備進軍中國，它可以選擇先運輸一輛展車到外高橋保稅區供潛在客戶參觀，此時就處于“境內關外”狀態，不需要繳納進口稅。

　　如果有客戶看中，可以訂購并繳納進口關稅后運出外高橋，如果沒人愿意選購，那么就原路運回海外，利用保稅區就可以省去關稅的開支。

　　2.內地第一個保稅區何時誕生？

　　答：1990年設立的外高橋保稅區，是中國內地第一個保稅區。

　　2012年，外高橋完成固定資產投資額25.36億元，累計完成固定資產投資額438億元；區內道路總長67公里，公共綠地面積0.35平方公里，建成各類房屋建筑面積825萬平方米。

　　3.貨物在保稅區能干嘛？

　　答：貨物運至保稅區后，可以在保稅狀態下進行加工、存儲、展覽、改裝、分類、混合，并根據需求完稅后運入關內或免稅運出境外。

　　4.有了保稅區為什么還要搞自貿區？

　　答：保稅區有助于貨物自由貿易，而自貿區更強調擴大服務業的開放。

　　5.國際上自貿區有哪些？

　　答：上海的自貿區其實是自由貿易園區，是由單個主權國家(或地區)為降低國際貿易成本，促進對外貿易和國際投資的發展，在自己境內某特定區域實施海關保稅、免稅等特殊監管政策，英文稱作FreeTradeZone，簡稱FTZ。

　　而中日韓自貿區或者東亞自貿區指的則是多個主權國家(或地區)就貿易開放、取消關稅壁壘、降低關稅而達成的互惠互利的雙邊或多邊貿易政策，英文為FreeTradeArea,簡稱FTA。

　　這兩者完全是兩回事。

　　6.上海自貿區在哪里？

　　1.外高橋保稅物流園區

　　2.外高橋保稅區

　　3.洋山保稅港區

　　4.浦東機場綜合保稅區

　　答：上海自貿區范圍涵蓋外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區、浦東機場綜合保稅區。

　　7.上海自貿區究竟有多大？

　　答：總面積為28.78平方公里。作為參照，上海閘北區總面積為29.18平方公里，澳門特別行政區是29.9平方公里，中國(上海)自由貿易試驗區比閘北區和澳門略小一點。

　　8.自貿區任務是什么？

　　1.加快政府職能轉變

　　2.擴大投資領域的開放

　　3.推進貿易發展方式轉變

　　4.深化金融領域的開放創新

　　5.完善法制領域的制度保障

　　答：自貿區主要任務包括：加快政府職能轉變；擴大投資領域的開放；推進貿易發展方式轉變；深化金融領域的開放創新；完善法制領域的制度保障。

　　9.自貿區的“一線”、“二線”是什么意思？

　　一線放開二線安全高效管住

　　請翻頁繼續閱讀上海自貿區掃盲20問剩下內容。

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