專項整治與巡視巡察協調聯動

　　甘肅嚴查糧食購銷領域腐敗問題

　　中央紀委國家監委網站 張莉

　　日前，甘肅省甘南藏族自治州對糧食購銷領域專項巡察發現的129件問題，全部反饋相關縣市黨委，整改工作正在全面推進。同時，由州紀委監委牽頭組成3個專項督導檢查組，赴各縣市和州直相關涉糧部門單位展開督導檢查。

　　糧食購銷領域腐敗問題專項整治開展以來，甘肅各級紀檢監察機關以責任落實為“牛鼻子”、基層糧庫為重點、查辦案件為關鍵、以案促改為抓手，加強監督檢查，推動糧食購銷領域腐敗問題查深查實。該省成立由省紀委書記任組長，省委巡視辦、省發改委、省財政廳、省農業農村廳、省市場監管局、省糧食和物資儲備局等9個部門單位為成員的專項整治工作協調小組，按照“誰主管、誰負責”“誰監管、誰負責”原則，層層壓實責任，形成齊抓共管、同頻共振、協同推進的工作格局。

　　為深挖涉糧問題線索，該省紀委監委督促各級紀檢監察機關對2019年糧食庫存大清查、2020年涉糧問題整改“回頭看”發現和巡視巡察、審計、專項治理移交的問題線索，以及近年來受理的涉糧領域信訪舉報開展集中排查。各級紀檢監察機關深入涉糧重點區域、重點單位，采取明察暗訪、談心談話等方式，主動摸排，進一步拓寬問題線索來源。專項整治開展以來，共發現涉糧領域問題線索342件。目前，已立案185件306人，追責問責270人，其中黨紀政務處分72人，組織處理198人，移送司法機關5人。

　　“我們結合涉糧領域腐敗問題易發多發的關鍵環節、時間節點、重要崗位、表現形式等，篩選40個典型案例，整理相關違紀、職務違法和職務犯罪案件中的行為手段、問題定性、處理處置，總結查辦規律和經驗，為監督發現糧食購銷領域腐敗問題提供有力指導和重要參考。”甘肅省紀委監委有關負責人介紹。

　　結合糧食系統工作實際，該省紀委監委督促省糧食和物資儲備局對直屬企業部署開展2022年“四清四查”財務檢查活動，即清往來賬目、清過渡性賬戶、清工程項目、清核算體系，查企業銀行賬戶開設和管理情況、查補貼資金使用管理情況、查“四分開”特別是財務和賬務分開情況、查會計基礎工作情況。通過自查、復查和抽查，對財務管理和會計核算工作開展全方位、全流程、全環節清理清查，進一步夯實財務基礎工作和內控流程，推動形成規范、透明、整潔的財務和賬務環境，建立完善糧食儲備安全管理體制機制和財會監督長效機制，持續鞏固深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治成果。

　　此外，甘肅還堅持糧食購銷領域腐敗問題專項整治與專項巡視巡察緊密銜接、協調聯動。省委組建5個專項巡視組，統籌市州成立25個專項巡察組，對14個市州、蘭州新區、5個涉糧部門及其直屬單位、糧庫開展為期3個月的專項巡視，延伸巡視巡察86個縣區及其直屬糧食企業。由上到下看責任，由下到上找問題，堅持邊巡邊移邊查，5個專項巡視組發現問題473件，移送問題線索5批84件，聯動25個專項巡察組發現問題1035件，移送問題線索108件。

　　嚴格落實全覆蓋工作要求，甘肅省紀委監委督促業務主管監管部門自上而下、層層推動糧食系統扎實開展自查自糾，督促國有糧食企業圍繞執行國家糧食收購、存儲、銷售政策落實情況同步開展自查。截至目前，全省自查自糾共發現問題1300件，已完成整改1263件，整改率97.15%。金昌市制定《涉糧領域監督檢查清單》，細化責任和糧庫管理要素，確保自查自糾任務清、方向明、結果準。隴南市制定《全市糧食購銷領域腐敗問題專項審計工作方案》，圍繞保管費、輪換費、貸款貼息、貼息補貼的管理使用等情況，對全市10個糧食和物資儲備行政管理機構、12個國有糧食企業和14個儲糧庫點開展專項審計，發現問題38件。