盡快建立網(wǎng)上醫(yī)院立法明確相關(guān)責(zé)任

　　周松勃代表呼吁

　　新冠肺炎疫情期間，針對慢性病患者不能出村看病的問題，全國人大代表、河北省涿州市刁四村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生周松勃用上了“隔空問診”的辦法。

　　通過手機(jī)和電腦，周松勃每天都帶領(lǐng)學(xué)生和助手給村民們看病，在解決了村民痛苦之余，也更加深刻地感受到基層缺乏優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的困境。

　　“基層的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置不合理、不均衡，設(shè)施陳舊落后，全科醫(yī)生嚴(yán)重不足，無法滿足群眾多發(fā)病、常見病的診療需要。疫情讓基層和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍力量薄弱的問題進(jìn)一步暴露出來。”周松勃說。

　　對此，周松勃建議，盡快建立網(wǎng)上醫(yī)院，優(yōu)化基層醫(yī)療體系，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡快落地、落實(shí)。

　　網(wǎng)上醫(yī)院的建立，必須要有技術(shù)的支撐，因此，首先要做的就是加大“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”基建投入。

　　周松勃建議，國家和各級(jí)政府應(yīng)加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快促進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)在醫(yī)療體系的集成應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和資源線上對接，推廣應(yīng)用在線咨詢、線上診斷等新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，促進(jìn)基層醫(yī)療體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”即時(shí)、可視、可感知，提高整體應(yīng)變能力和協(xié)同能力。加大對中小城市、農(nóng)村基層公共衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的投入，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施均等化布局。加快制定各級(jí)公共衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

　　隨著分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，更需要互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來解決醫(yī)療發(fā)展不均衡不充分的問題。為了讓更多的人享受到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的好處，需要加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的宣傳推廣。

　　周松勃建議，在基層衛(wèi)生室等信息相對閉塞的地方宣傳新興的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”診療方式，通過遠(yuǎn)程會(huì)診遠(yuǎn)程診斷，讓群眾在家門口就能享受到更加完善和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，在醫(yī)院內(nèi)部推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)分時(shí)段預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、移動(dòng)支付等線上服務(wù)，讓群眾享受到更加有序和高效的醫(yī)療服務(wù)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，為了讓人民群眾更有獲得感，必須對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)價(jià)格進(jìn)行明確。

　　周松勃認(rèn)為，必須健全互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)政策，使醫(yī)療服務(wù)嚴(yán)格進(jìn)行價(jià)格公示，在顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)涵、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格、說明等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，使會(huì)診方如實(shí)說明遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容、費(fèi)用，診治要征得患者的書面同意。

　　最關(guān)鍵的是，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”必須在法治軌道上運(yùn)行。為保障患者的合法權(quán)益，必須明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相應(yīng)主體的法律責(zé)任。

　　周松勃認(rèn)為，遠(yuǎn)程診療的互聯(lián)網(wǎng)特征并不明顯，更多的是通過互聯(lián)網(wǎng)手段方便醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的溝通，其責(zé)任分擔(dān)也相對清晰。互聯(lián)網(wǎng)診療中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可直接面向患者提供服務(wù)，其本質(zhì)是傳統(tǒng)實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分服務(wù)的線上化。所以，當(dāng)因提供互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)而發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)由提供服務(wù)的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。

　　制圖/李曉軍

　　□ 本報(bào)記者　　蒲曉磊