長(zhǎng)沙為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”

政務(wù)微信公號(hào)過濫，關(guān)！(干部狀態(tài)新觀察·基層減負(fù)進(jìn)行時(shí))

　　為整治政務(wù)新媒體賬號(hào)過多、傳播效果差、占用基層干部大量時(shí)間等問題，湖南長(zhǎng)沙開展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和一些部門的信息發(fā)布功能集合到縣級(jí)融媒體中心。截至去年底，長(zhǎng)沙市共關(guān)閉政務(wù)新媒體賬號(hào)1249個(gè)，對(duì)形式主義做減法，對(duì)真抓實(shí)干做加法。

　　“望岳優(yōu)生活”公號(hào)關(guān)停半年多了，湖南長(zhǎng)沙望岳街道宣傳專干李慧的工作節(jié)奏變化不小，“過去，大部分時(shí)間都在運(yùn)營公號(hào)，現(xiàn)在能安心撲在業(yè)務(wù)一線，還有時(shí)間組織些文體活動(dòng)。”

　　創(chuàng)辦于2016年的“望岳優(yōu)生活”，為何說停就停？

　　這緣于去年5月，湖南長(zhǎng)沙市委辦公廳下發(fā)的開展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”工作的通知。通知要求，著力整治政務(wù)新媒體賬號(hào)過多、用戶關(guān)注度低、基層信息采編上報(bào)任務(wù)重等頑疾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村層面，原則上不再保留新媒體賬號(hào)，信息發(fā)布轉(zhuǎn)移至縣級(jí)融媒體中心。于是，“事倍功半”的“望岳優(yōu)生活”選擇了關(guān)停。

　　政務(wù)新媒體為何淪為基層干部“指尖上”的負(fù)擔(dān)？半年多過去了，此次“減負(fù)”是否為基層干部松綁？記者進(jìn)行了采訪。

　　負(fù)擔(dān)

　　一個(gè)區(qū)曾有149個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)，內(nèi)容制作耗費(fèi)大量精力

　　入職后，李慧就干起了微信公號(hào)“望岳優(yōu)生活”的內(nèi)容編輯，“大部分工作時(shí)間都耗在微信公號(hào)的改稿上。”

　　為啥如此費(fèi)勁？

　　“公號(hào)每個(gè)工作日都更新，內(nèi)容來自街道各部門和下轄的社區(qū)、村，質(zhì)量參差不齊，改好一篇稿件，少則半個(gè)小時(shí)，多則兩個(gè)小時(shí)。”她坦言。

　　稿件質(zhì)量差，不用行不行？李慧連連擺手，“‘望岳優(yōu)生活’立足望岳街道，轄區(qū)內(nèi)的稿件都要盡量推送。”

　　比起編稿的負(fù)擔(dān)，社區(qū)干部采寫、報(bào)送信息的任務(wù)更重。

　　“許多工作的最終落腳點(diǎn)都在社區(qū)，不同工作條線的微信公號(hào)都要投稿。有的部門規(guī)定有活動(dòng)必報(bào)，有的部門要求每個(gè)月報(bào)4條，沒完成就會(huì)扣分。”望岳街道某社區(qū)宣傳專干小林(化名)告訴記者。

　　此前，僅岳麓區(qū)就有政務(wù)新媒體賬號(hào)149個(gè)，其中區(qū)直部門有59個(gè)、街鎮(zhèn)23個(gè)。為完成信息采編上報(bào)任務(wù)，一些社區(qū)工作人員分身乏術(shù)。無奈下，“一稿多投”成了常態(tài)。例如，社區(qū)開展一項(xiàng)活動(dòng)，工作人員會(huì)寫幾篇“大同小異”的稿件，由此，同一個(gè)活動(dòng)反復(fù)出現(xiàn)在多個(gè)部門的政務(wù)新媒體賬號(hào)上。

　　“報(bào)送信息任務(wù)繁重，只好專門配備信息員，全職負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。”小林說。

　　癥結(jié)

　　過度留痕，一些部門將新媒體發(fā)布變成“打卡曬成績(jī)”

　　花費(fèi)如此大的力氣，政務(wù)新媒體賬號(hào)的傳播效果如何？

　　以“望岳優(yōu)生活”為例，因?yàn)橘~號(hào)曾舉辦過一些抽獎(jiǎng)活動(dòng)，吸引了網(wǎng)民關(guān)注參與，粉絲數(shù)量已超6萬人。然而，公號(hào)文章的關(guān)注度卻很低：大部分文章的閱讀量為兩位數(shù)，少數(shù)文章閱讀量?jī)H停留在個(gè)位數(shù)。

　　歸根結(jié)底，還是內(nèi)容不夠吸引人。

　　“望岳優(yōu)生活”去年以來發(fā)布的數(shù)篇原創(chuàng)文章，幾乎全是街道和社區(qū)的日常工作，包括會(huì)議、學(xué)習(xí)、調(diào)研、活動(dòng)等。從標(biāo)題到正文，沒能跳出公文寫作的范式，很難激發(fā)網(wǎng)民的閱讀興趣。

　　“望岳優(yōu)生活”不是個(gè)例。記者了解到，長(zhǎng)沙市各區(qū)縣(市)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開設(shè)的微信公號(hào)有許多都是“自娛自樂”，花費(fèi)了大量人財(cái)物力采編、維護(hù)，信息本身卻沒有多大的可讀性和吸引力，實(shí)際點(diǎn)擊閱讀量極少。

　　明知沒人愛看，為何“剎不住車”？

　　“根源就在于政績(jī)觀錯(cuò)位。”岳麓區(qū)委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，一些黨政部門將新媒體賬號(hào)變成“打卡曬成績(jī)”的平臺(tái)，部門間甚至出現(xiàn)攀比風(fēng)氣，“各項(xiàng)工作都要在政務(wù)新媒體上‘留痕’。即使沒人看，也都咬著牙辦下去。”

　　“過去的考核過度注重痕跡，導(dǎo)致一些人產(chǎn)生‘做得好不如說得好’的政績(jī)觀，只盯著‘看得見’的工程，催生出泛濫的政務(wù)新媒體賬號(hào)。”長(zhǎng)沙市一名基層干部認(rèn)為，爭(zhēng)相把工作痕跡留在政務(wù)新媒體上，這其實(shí)就是“指尖上的形式主義”。

　　“后來，有些單位不堪重負(fù)，就把新媒體賬號(hào)晾在一邊，淪為不發(fā)文、不互動(dòng)的‘僵尸號(hào)’。”岳麓區(qū)委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“長(zhǎng)期沒人打理運(yùn)營，公號(hào)存在很大的安全隱患，容易出現(xiàn)‘盜鏈’等問題。”

　　破題

　　規(guī)范發(fā)布，集中精力做好一個(gè)區(qū)域性政務(wù)智慧平臺(tái)

　　“減負(fù)”不是一減了之，而是對(duì)形式主義做減法，對(duì)真抓實(shí)干做加法。回歸主責(zé)主業(yè)后，李慧辦的第一件實(shí)事，就是幫助30個(gè)山區(qū)學(xué)生完成他們的“微心愿”。

　　“望岳街道每年都會(huì)開展結(jié)對(duì)幫扶工作。”李慧說，“2018年，忙著編寫微信公號(hào)，我們只是簡(jiǎn)單地向安化縣羊角塘鎮(zhèn)中學(xué)捐贈(zèng)了一批物資。去年，我們除了向?qū)W校捐贈(zèng)物資，還收集了該校30個(gè)困難學(xué)生的‘微心愿’，發(fā)動(dòng)身邊的人幫他們完成心愿。”

　　“過去到社區(qū)，每次都不踏實(shí)，時(shí)不時(shí)要看手機(jī)、回信息，很多時(shí)候還會(huì)急著趕回辦公室編稿子。現(xiàn)在可以沉下心來，踏踏實(shí)實(shí)下基層了。”李慧說。

　　按照長(zhǎng)沙市為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”的通知要求，目前為止，岳麓區(qū)已有128個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)停，只有21個(gè)運(yùn)營較好的保留下來。

　　望岳街道的信息發(fā)布移至岳麓區(qū)融媒體中心后，關(guān)注度也大大提升。

　　“我們認(rèn)為‘微心愿’認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)有一定新聞價(jià)值，于是報(bào)送了圖文信息到岳麓區(qū)融媒體中心，沒想到稿件當(dāng)天就被‘指尖岳麓’微信公號(hào)采用，文章閱讀量很快達(dá)到了6000多。”李慧說。

　　據(jù)岳麓區(qū)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，岳麓區(qū)融媒體中心各平臺(tái)不僅會(huì)擇優(yōu)選取具有新聞價(jià)值的信息，還會(huì)派出專業(yè)的采編人員，對(duì)基層反饋的具有價(jià)值的新聞線索進(jìn)行深度報(bào)道，確保產(chǎn)出的融媒體產(chǎn)品更有吸引力。

　　記者了解到，長(zhǎng)沙市曾有2378個(gè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，截至2019年12月31日，關(guān)閉的網(wǎng)站32家，保留的網(wǎng)站156家；關(guān)閉的政務(wù)新媒體賬號(hào)1249個(gè)，保留的新媒體賬號(hào)941個(gè)。保留的都是承載服務(wù)功能、運(yùn)營較好、影響力較大的新媒體賬號(hào)。

　　“比如‘橘子洲景區(qū)管理處’微信公號(hào)，既有景區(qū)信息發(fā)布功能，又是景區(qū)對(duì)外宣傳窗口，關(guān)注度很高，就保留下來了。”岳麓區(qū)委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”的過程中，長(zhǎng)沙市避免“一刀切”，關(guān)停基層政務(wù)平臺(tái)后，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門原政務(wù)微信公號(hào)的功能轉(zhuǎn)移到縣級(jí)融媒體中心的APP上，集中精力做好一個(gè)區(qū)域性的政務(wù)智慧平臺(tái)，既切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)，又凸顯了區(qū)縣級(jí)融媒體中心“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的作用。據(jù)悉，下一步，長(zhǎng)沙將鞏固整改成果，對(duì)保留的新媒體平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)管理、規(guī)范發(fā)布，將縣級(jí)融媒體平臺(tái)做大做強(qiáng)。

　　王云娜