28省區市GDP相關數據一覽 制表/馬麗婭

　　注:

　　1、以上數據據28省區市2016年、2017年《政府工作報告》。2017年實際數據以各省區市最終公布數據為準;

　　2、北京、山西、吉林、黑龍江、上海、廣西、云南、青海《政府工作報告》中未披露“2016年GDP總量”數據,表中數據根據上一年數據計算得出;河北“2016年GDP總量”數據在《政府工作報告》原文中的表述為“突破3萬億元”,表中這項數據根據上一年數據計算得出;

　　3、部分“2016年GDP總量”上萬億元省區市公布的數據用的計數單位為“億元”,表中數據統一為“萬億元”,采用四舍五入方法,保留小數點后兩位,表中小數點后為一位的數據保留了報告原文;

　　4、遼寧省《政府工作報告》中未公布2016年GDP數據,但已明確表明“未能完成預期目標”。

　　人民網北京1月20日電 (馬麗婭、吳雨仁)截至目前,全國已有28省區市召開今年兩會,當地GDP數據也已公布。據記者統計,28省區市中,北京、天津、內蒙古等20省區市完成了年初設定的經濟增速目標,西藏以11.5%的增速領跑,河北、山西、湖北等8省區市未完成當年預期。

　　20省區市實現預期目標 總量超3萬億元省區市或將增至9個

　　從目前28省區市2016年GDP增速排名來看,西藏、重慶、貴州、天津、江西等21省區市GDP增速在7%以上。其中,西藏、重慶和貴州持續發力,繼去年后仍以兩位數領跑,增速分別為11.5%、10.7%和10.5%。在淡化GDP的思路下,2016年,不少省份調低了GDP增速目標,因此,今年完成年初設定目標的省份達20個。

　　“中央單位和兄弟省市穩定支持的意義很大!”中國社會科學院援藏干部、西藏社會科學院經濟研究專家周勇在今年地方兩會期間接受人民網記者專訪時分析稱,現在全國經濟下行非常普遍,西藏不一樣的地方就是經濟穩定性比其他地區相對要好。此外,對西藏來說,收入有大的增長空間,技術有大的進步空間,基礎設施有大的發展空間,后發優勢大。“從目前的形勢來看,有國家資金和政策的扶持以及全國的支援,再加上西藏自我發展能力的不斷加強,GDP高增速在情理之中。”周勇說。

　　從GDP總量上看,2015年,全國GDP總量超過3萬億元的僅廣東、江蘇、山東、浙江、河南和四川6省,2016年,這一規模或將進一步擴大,2016年,中部的湖北、湖南經濟總量雙雙突破3萬億元大關,河北也邁入3萬億。而雖然目前江蘇、山東2016年的GDP數據雖暫未公布,但根據這兩省前三季度數據,料定將在去年基礎上有不同程度增長。此外,廣東則以7.93萬億元的成績位居這一單項的首位,此前,廣東的GDP總量連續27年位居全國之首,不出意外,今年廣東將繼續蟬聯榜首。

　　8省區市未完成預期目標 遼寧首次公開承認數據曾造假

　　2016年,河北、山西、內蒙古、遼寧、湖北、湖南、廣西、陜西等地未完成年初制定的經濟增速目標,其中,除遼寧未公布2016年GDP相關數據外,其余幾個省區市中與預期目標相較,差距最大的是山西省,實際增速比預期低了1.5個百分點;湖北的實際增速也比預期低了1個百分點,其余均在1%之內。

　　對此,陜西省省長樓陽生在作《政府工作報告》時坦言,全省經濟仍未進入合理增長區間,增速已連續三年低位徘徊,但標志性、轉折性、趨勢性變化顯著增加,地區生產總值呈現逐季加快、逐步向好的態勢。

　　湖北省代省長王曉東則在作《政府工作報告》時分析稱,湖北省對新常態的趨勢性變化適應把握不夠,發展中的困難和挑戰不少,地區生產總值等主要指標未能實現預期目標,投資尤其是民間投資增速下滑過快。

　　值得注意的是,遼寧在《政府工作報告》中未公布2016年GDP相關數據,只是透露“未能完成預期目標”。記者在網上搜索發現,與遼寧2016年GDP數據相關的報道在當年上半年戛然而止,第三季度的數據至今未公布。從上半年數據可見,遼寧的經濟首度出現負增長,而據《人民日報》2016年10月24日14版《遼寧前三季度經濟呈筑底企穩特征》消息分析得出,第三季度,這一數據或也為負值。

　　“這里固然有‘三期疊加’的影響和主觀努力不夠等因素,但主要原因是過去一個時期,經濟發展思路一度背離中央的決策部署,背離黨的實事求是思想路線,‘官出數字、數字出官’,導致經濟數據含有水分。”遼寧省省長陳求發在作《政府工作報告》時首次對外確認,遼寧省所轄市、縣,在2011年至2014年存在財政數據造假的問題。

　　值得一提的是,2014年,中央巡視組首次對遼寧巡視后便指出,遼寧經濟數據存在弄虛作假的現象,應中央巡視組要求,遼寧啟動了整改。時隔兩年后的2016年,中央巡視組“回頭看”再次重申了造假問題,由此可見,遼寧此前并未徹底解決這一問題,經濟數據中的水分未被“擠干”。

　　對此,陳求發在《政府工作報告》中強調,將認真貫徹落實中央巡視組和國家審計署反饋意見的要求,頂著面子上難看的壓力,認真地擠壓水分。

　　2017年多地繼續維持“區間值”邏輯 深化供給側改革

　　繼去年部分省區市將GDP增長目標劃定為一個區間值,今年,多地依舊保持了劃定區間目標的經濟調控邏輯,19省區市在具體數值后加上了“左右”的字眼,4省區市用了“以上”的字眼;黑龍江則直接設置了6—6.5%的增長區間;只有天津、河南、貴州和甘肅的預期目標是明確數值。

　　2016年經濟增速完成情況不理想的遼寧和山西,分別把今年的GDP增速目標設定為“6.5%”和“5.5%”。對于實現今年經濟增速預期目標的支撐點,遼寧省《政府工作報告》提到:一是去年有1.1萬個項目因環保違規被清理整頓,現在已經有8000多個項目實現合規生產,將形成新的增長點;二是通過幫扶停產半停產企業,解決市場、融資和人才等問題,將使企業釋放新的產能;三是投資5000萬元以上的830個工業項目,將有一批竣工投產;四是一批基礎設施項目、結構調整項目,年內將陸續開工,形成有效拉動;五是通過房地產去庫存、規劃建設一批特色鄉鎮等措施,將擴大增長空間。“省政府已經將支撐全省地區生產總值的21個指標和其他指標,向各市提出了分解落實意見,只要我們壓實責任、苦干實干,就可以實現預期目標。”陳求發說。而山西的考慮則“旨在為轉型和改革留出空間,夯實全面小康、振興崛起的基礎,同時也是一個 需要‘跳起來’才能‘夠得著’的目標。”

　　今年,各地繼續強調要通過加強供給側改革,增強經濟持續增長動力。河北省《政府工作報告》提出,今年將切實把供給側結構性改革這條主線貫穿到經濟發展各個領域,以改革統攬全局,以創新增強動力;重慶表示,要以推進供給側結構性改革為主線,切實提高供給體系質量和效率,為經濟持續健康發展打造新引擎、構建新支撐;浙江強調,要適應把握引領經濟發展新常態,堅持以提高發展質量和效益為中心,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創新驅動。