­　　【教育探索】

­　　黨和政府一直高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題，這是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，需要我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在這個(gè)過(guò)程中，教育尤其是終身教育的作為空間，很大也很實(shí)際。

­　　終身教育助力鄉(xiāng)村振興

­　　最近幾年，新農(nóng)村建設(shè)有了很大進(jìn)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)較為顯著，農(nóng)民生活得到提高，農(nóng)村環(huán)境得到改善，但與人們對(duì)美好生活的向往，還有不少差距。當(dāng)前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，組織化品牌化經(jīng)營(yíng)薄弱，年輕農(nóng)民大量離鄉(xiāng)，新農(nóng)村建設(shè)主體缺位，這些問(wèn)題在中國(guó)城郊許多農(nóng)村中依然存在。如果不解決好，將會(huì)嚴(yán)重影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、遲滯鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。

­　　隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)工作的持續(xù)關(guān)注和鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的全面推開，借助教育尤其是涵蓋了職業(yè)教育、成人教育在內(nèi)的終身教育的智力優(yōu)勢(shì)、技能優(yōu)勢(shì)、培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，廣大鄉(xiāng)村逐步尋找到一條高質(zhì)量的高效內(nèi)涵發(fā)展之路。尤其是在城市邊緣的農(nóng)村地區(qū)，如何在發(fā)展的同時(shí)，既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又培厚發(fā)展智慧技能基礎(chǔ)，是這些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的一個(gè)值得探索的重要課題。崇明區(qū)背靠大上海，又是相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)業(yè)區(qū)，在這個(gè)國(guó)際大都市身邊，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)、培育農(nóng)業(yè)人才、發(fā)揮教育的培養(yǎng)培訓(xùn)功能，為大都市近郊的鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興做出改革嘗試，對(duì)全國(guó)類似的近都市農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展具有啟示作用。

­　　生態(tài)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合

­　　目前，根據(jù)上海市的發(fā)展規(guī)劃和對(duì)崇明區(qū)的定位，崇明各行各業(yè)正在全力創(chuàng)建世界級(jí)生態(tài)島，生態(tài)農(nóng)業(yè)是崇明生態(tài)島建設(shè)的重要組成部分，是崇明的主打產(chǎn)業(yè)。因此，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍至關(guān)重要。在這種情況下發(fā)展并提升成人教育、職業(yè)教育成為崇明區(qū)最重要也最直接的選擇。崇明希望充分發(fā)揮教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，不斷消除阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素，切實(shí)助推崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)升級(jí)。

­　　2016年12月，上海市人民政府印發(fā)的《崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確：崇明要打造生態(tài)農(nóng)業(yè)高地，注重農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、品牌化、科技化發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和綠色食品全覆蓋，打造國(guó)內(nèi)外知名的綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地。這是崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，也是終身教育面臨的獨(dú)特背景與大好發(fā)展機(jī)遇。在此目標(biāo)與任務(wù)引領(lǐng)下，崇明職業(yè)教育、成人教育立足現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新實(shí)踐，在生態(tài)農(nóng)業(yè)教材開發(fā)、培育新型職業(yè)農(nóng)民和特色農(nóng)業(yè)品牌等方面，給予強(qiáng)有力的服務(wù)支撐，實(shí)現(xiàn)了教育與農(nóng)業(yè)的真正對(duì)接與融合。

­　　職教集團(tuán)支撐都市農(nóng)業(yè)良性發(fā)展

­　　2012年，崇明區(qū)政府組建職業(yè)教育集團(tuán)，由區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高職學(xué)院共同參與，實(shí)現(xiàn)校企和校際之間的相互融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成為服務(wù)崇明經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的職成教育共同體。職教集團(tuán)內(nèi)部成立了職業(yè)培訓(xùn)協(xié)作組，根據(jù)需要，分別由港沿鎮(zhèn)成人學(xué)校、建設(shè)鎮(zhèn)成人學(xué)校牽頭，成立了“大棚蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)”“崇明金瓜栽培技術(shù)培訓(xùn)”“香酥芋種植技術(shù)培訓(xùn)”“優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)”“崇明河蟹養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)”“崇明白山羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)”六個(gè)項(xiàng)目組。

­　　項(xiàng)目組成立以后，職業(yè)學(xué)校和社區(qū)學(xué)院發(fā)揮師資優(yōu)勢(shì)，對(duì)成人學(xué)校開發(fā)的課程進(jìn)行加工、提升與完善，形成了比較規(guī)范的農(nóng)民培訓(xùn)教材，這些教材都由集團(tuán)的成員單位共享。政府還積極開展三農(nóng)人才需求預(yù)測(cè)，通過(guò)區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)平臺(tái)，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求預(yù)測(cè)，科學(xué)規(guī)劃三農(nóng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。區(qū)政府優(yōu)化配置區(qū)域職成教教育資源，統(tǒng)籌管理各部門培訓(xùn)項(xiàng)目。職教集團(tuán)各培訓(xùn)單位共享現(xiàn)代都市農(nóng)林實(shí)訓(xùn)中心等優(yōu)質(zhì)實(shí)訓(xùn)資源，不僅創(chuàng)建了省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地，還利用職業(yè)教育集團(tuán)的網(wǎng)站，交流新型農(nóng)民培訓(xùn)信息。職成教各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程成果、典型經(jīng)驗(yàn)等，都公布在職業(yè)教育集團(tuán)的網(wǎng)站，供大家瀏覽參考或下載運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)共用共享，這逐步形成職成教聯(lián)手培育新型職業(yè)農(nóng)民的合力。同時(shí)，職教集團(tuán)還與區(qū)農(nóng)委、人社局等部門協(xié)作推進(jìn)，形成多方參與、上下聯(lián)動(dòng)、左右配合新農(nóng)村建設(shè)的良好格局。

­　　服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)教育最大價(jià)值

­　　作為崇明區(qū)唯一的一所職業(yè)學(xué)校—上海工程技術(shù)管理學(xué)校，在專業(yè)建設(shè)上十分重視與地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌。農(nóng)林類專業(yè)是學(xué)校的特色專業(yè)，主要服務(wù)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)過(guò)10多年的建設(shè)，農(nóng)林類專業(yè)已經(jīng)具備了很強(qiáng)的專業(yè)實(shí)力。為了更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)所需，學(xué)校增加了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)維護(hù)與運(yùn)行、園林園藝等專業(yè)，充分利用都市農(nóng)林實(shí)訓(xùn)中心，為培育農(nóng)林專業(yè)師資、提升農(nóng)民生產(chǎn)技能作出了積極貢獻(xiàn)。全區(qū)目前有1000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，涵蓋糧食、蔬果、畜牧、花卉等領(lǐng)域。專業(yè)合作社的社員有10萬(wàn)之眾，他們是崇明新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主體，也是終身教育的主體。

­　　同時(shí)，職成教還聯(lián)手對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人與社員開展了培訓(xùn)。5年來(lái)，全區(qū)接受各類培訓(xùn)的合作社成員每年都在5萬(wàn)人左右，并逐步形成了職成教培訓(xùn)的“一鎮(zhèn)一品”——建設(shè)鎮(zhèn)的金瓜栽培、廟鎮(zhèn)的藏紅花種植、陳家鎮(zhèn)的河蟹養(yǎng)殖、城橋鎮(zhèn)的甜蘆粟種植等，都由此形成了品牌，不僅在上海，乃至全國(guó)都有知名度。通過(guò)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，解決了合作社發(fā)展中的管理落后、生產(chǎn)技術(shù)不足和銷售模式單一等問(wèn)題，提高了社員的綜合素質(zhì)，提升了農(nóng)民致富能力，使他們成為新型經(jīng)濟(jì)模式的受益者，同時(shí)也提高了農(nóng)民的就業(yè)率，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

­　　這幾年，崇明教育正視農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，通過(guò)政府統(tǒng)籌、整合資源、創(chuàng)新平臺(tái)和引導(dǎo)與滿足需求等措施，合理利用寶貴的生態(tài)資源，精準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技支撐力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，加快了農(nóng)民致富步伐，提升了生態(tài)農(nóng)業(yè)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了教育的最大作為。同時(shí)也使崇明農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中貢獻(xiàn)的比重不斷上升。崇明也已成為上海最大最重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，生態(tài)農(nóng)業(yè)正逐步取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，并向品牌化發(fā)展。

­　　目前，加速發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)三農(nóng)建設(shè)的一大亮點(diǎn)，也是歷史和現(xiàn)實(shí)的選擇，是美麗中國(guó)的希望。崇明區(qū)的探索證明了一點(diǎn)：為了實(shí)現(xiàn)這美麗的夢(mèng)想，包含了成人教育、職業(yè)教育在內(nèi)的終身教育可以主動(dòng)創(chuàng)新，增設(shè)高端專業(yè)，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)提供高質(zhì)量的教育服務(wù)，不斷提升農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)民成為有魅力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為人們羨慕的美麗樂(lè)園，為大都市城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展譜寫動(dòng)人篇章。 作者：姚李超（上海市崇明區(qū)教育局局長(zhǎng)）