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施行分類高考改革還需配套兩方面深層次改革

來源:羊城晚報(bào) 2014-03-25 15:53 http://www.xbkwei.com/

  教育部副部長魯昕22日表示,我國即將出臺方案,實(shí)現(xiàn)兩類人才、兩種模式高考。第一種高考模式是技術(shù)技能人才的高考,考試內(nèi)容為技能加文化知識;第二種就是現(xiàn)在的高考,學(xué)術(shù)型人才的高考。技能型人才的高考和學(xué)術(shù)型人才的高考分開。

  不少輿論認(rèn)為高考分為技能型人才和學(xué)術(shù)型人才的高考,是重大突破,而其實(shí),分類高考在多省市早已開始實(shí)施。所謂技能型人才高考,就是針對高職院校的高考,采取和普通高等院校不同的方式。按教育部的設(shè)想,未來可能有更多本科院校以高職教育的身份參加招生。

  這樣的分類考試,確有積極意義。首先,中職學(xué)生進(jìn)高職,尤其是本科高職的幾率會提高。這可一定程度提高中職的吸引力,選擇職業(yè)教育的學(xué)生,可在中考時(shí)選擇中職。其次,有利于職業(yè)院校按自身培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)招收學(xué)生,不再對學(xué)生提出過高的文化課要求,而要重點(diǎn)考察學(xué)生的技能,目前實(shí)行的高職單招,只考語數(shù)外和專業(yè)技能,其中語數(shù)外科目的難度要低于普通高考。另外,在普通高考中,高職院校的招生也有所不同,有的省市規(guī)定報(bào)考高職可少考1~2門。

  但要說這樣的分類高考改革,就能解決提前為學(xué)生進(jìn)行人生規(guī)劃,以及減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),讓職業(yè)院校辦出特色的問題,未免過于樂觀。

  首先,由于職業(yè)教育地位低,學(xué)生選擇職業(yè)教育,不是出于主動(dòng),而是“被動(dòng)”——中考時(shí),因考分低,不得不選擇進(jìn)中職院校,中職畢業(yè)時(shí),要升學(xué),只能單招進(jìn)高職;高考時(shí),由于考分達(dá)不到一二本線,只有選擇高職,曾有省市希望高職少考一門來減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),吸引報(bào)考高職,但很少有學(xué)生因此只報(bào)考高職。

  其次,提高職業(yè)教育質(zhì)量,招收適合職教的學(xué)生只是一方面,還需要學(xué)校有辦學(xué)自主權(quán),自主設(shè)置專業(yè)、課程,采取合適的教育教學(xué)模式培養(yǎng)學(xué)生。但在現(xiàn)實(shí)中,職教和普通教育學(xué)校一樣,缺乏辦學(xué)自主權(quán),存在千校一面,人才培養(yǎng)沒有個(gè)性和特色的問題。另外,由于投入不夠,一些辦學(xué)者壓縮辦學(xué)成本,甚至想著從學(xué)生身上牟利,導(dǎo)致職業(yè)教育質(zhì)量沒保障,也就難以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才。職教畢業(yè)的學(xué)生,雖然不愁就業(yè),但總體而言,還處于低端。

  要解決以上這些問題,需要進(jìn)行兩方面深層次改革。在職業(yè)院校招生時(shí),和其他院校一樣,實(shí)行高校自主招生,不再實(shí)行集中錄取,如果高校自主招生,每所高校根據(jù)辦學(xué)定位自主提出招生要求,學(xué)生針對學(xué)校的要求,參加相應(yīng)的社會化考試,自主申請學(xué)校,這就把學(xué)生從應(yīng)試中解放出來。分類考試,也就在自主招生中,為高校提供更科學(xué)、更有針對性的評價(jià)依據(jù)。

  同時(shí),要改革教育管理體制和人才評價(jià)體系,取消對職業(yè)教育的歧視性政策,做到各類教育、各個(gè)學(xué)校平等競爭。真正形成重能力而不只重學(xué)歷的能力社會。如果職業(yè)教育一直比普通教育低人一等,分類考試無法提高職業(yè)教育的地位,反可能降低職業(yè)教育的地位,給社會的感覺是技術(shù)型人才高考比學(xué)術(shù)型人才高考要低一等,這無法實(shí)現(xiàn)人才的分流,也無法給學(xué)生提供多元的成才選擇。(作者為知名教育學(xué)者熊丙奇)

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