技能人才的隊伍建設越來越受到關注。

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》),其中明確到“十四五”時期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達到1/3,東部省份高技能人才占技能人才的比例達到35%。

　　“上述《意見》是在黨的十八大以來高技能人才隊伍建設實踐的基礎上，從國家層面對加強新時代高技能人才隊伍建設做了體系性、綱領性的強化。”近日，中國勞動關系學院勞動教育學院院長李珂接受央廣網記者專訪時表示，“技能人才特別是高技能人才，將迎來個人發(fā)展的‘黃金時期’”。

高技能人才將迎來個人發(fā)展“黃金時期”

　　探索中國特色學徒制、建立國家資歷框架、建立高技能人才表彰激勵機制……《意見》的印發(fā)，標志著我國對于技術工人的培養(yǎng)、使用、獎勵等基本制度框架和政策框架已經形成。

　　記者梳理發(fā)現，上述《意見》共六部分十九條，從培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度和保障措施等方面，對新時代高技能人才培養(yǎng)提出了更系統(tǒng)、更明確、更具體的要求，構成了一個尊重規(guī)律、科學合理的高技能人才培養(yǎng)政策體系。

　　值得關注的是，《意見》為做好新時代高技能人才工作指明了方向、提供了遵循，也更加細化。例如，“打破學歷、資歷、年齡、比例等限制，對技能高超、業(yè)績突出的一線職工，可直接認定高級工以上職業(yè)技能等級”“推進學歷教育學習成果、非學歷教育學習成果、職業(yè)技能等級學分轉換互認，建立國家資歷框架”等內容。

　　除了指導性方針，《意見》還規(guī)定了更多具體細節(jié)的落實，“用人單位在聘的高技能人才在學習進修、崗位聘任、職務晉升、工資福利等方面，分別比照相應層級專業(yè)技術人員享受同等待遇”“高技能人才可實行年薪制、協(xié)議工資制，企業(yè)可對作出突出貢獻的優(yōu)秀高技能人才實行特崗特酬”“支持各地面向符合條件的技能人才招聘事業(yè)單位工作人員，重視從技能人才中培養(yǎng)選拔黨政干部”……

　　技能成才、技能報國之路越來越開闊，李珂稱，可以預見，隨著《意見》落地實施，我國技能人才隊伍建設將迎來重要的歷史機遇，“技能人才特別是高技能人才，也將迎來個人發(fā)展的‘黃金時期’”。

“十四五”時期末 技能人才占比從26%提高到30%

　　過去十年，我國技能人才隊伍建設取得顯著突破，一方面是技能人才群體規(guī)模的持續(xù)擴大，另一方面是技能人才素質的大幅度提高。來自中華全國總工會的數據顯示，截至2021年底，全國技能勞動者總量超過2億人，占7.5億就業(yè)人員的26%;高技能人才超過6000萬人，占技能勞動者的30%,其中高級工4700萬人、技師1000萬人、高級技師300萬人。

　　“如今，隨著我國進入新發(fā)展階段，產業(yè)升級和經濟結構調整不斷加快”,李珂表示，在中國速度向中國質量、中國制造向中國創(chuàng)造、制造大國向制造強國轉變的進程中，各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越強烈。

　　記者關注到，上述《意見》在強調繼續(xù)筑牢“制造強國”這一基石的同時，也對技能人才培育提出了更高要求：到“十四五”時期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上。“從現階段的26%提高到30%,看似比例提高不大，但從實際中的技能人才隊伍規(guī)模上看，這是一項非常龐大的系統(tǒng)性工程，尤其是對技能人才中高技能人才的培養(yǎng)更具有挑戰(zhàn)性。”李珂認為，這是基于我國人口和勞動力供給趨勢性發(fā)展態(tài)勢作出的戰(zhàn)略性部署，也是進一步激發(fā)“技能紅利”的靶向性目標。

　　培育高技能人才必須要有更廣泛的投入，對此《意見》還要求，“構建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學校(含技工院校，下同)為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養(yǎng)體系”“發(fā)揮職業(yè)學校培養(yǎng)高技能人才的基礎性作用”“實施國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程，加大東西部協(xié)作和對口幫扶力度”……

　　李珂分析，這些細則都旨在筑好高技能人才培養(yǎng)“蓄水池”,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。

突破“卡脖子”技術 建設制造強國

　　高技能人才的培養(yǎng)，還需要社會觀念的逐步改變。

　　這次《意見》在總體要求部分，就明確提出“尊重技能尊重勞動的社會氛圍更加濃厚”的目標任務，到“十四五”時期末，高技能人才崗位使用更加合理、評價機制更加科學、尊重技能尊重勞動的社會氛圍更加濃厚。

　　這也是一個積極的信號，預示著有關技工相關的制度等，或將會有一個截然不同的改善。

　　“當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，突破‘卡脖子’技術、建設制造強國，迫切需要全面提升勞動者素質，改變我國制造業(yè)大而不強的現狀，實現高質量發(fā)展。”李珂同時表示，要清醒地認識到，我國仍面臨技能勞動者比例偏低且結構不合理、就業(yè)結構性矛盾突出、技能人才獲得感偏低等現實問題。

　　其中，在保障措施部分，《意見》要求“各地區(qū)各部門要大力宣傳技能人才在經濟社會發(fā)展中的作用和貢獻，進一步營造重視、關心、尊重高技能人才的社會氛圍，形成勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚”……

　　“這些都是希望推動社會觀念改變的重要體現和具體舉措。”李珂還建議，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，廣泛宣傳勞動模范、大國工匠、技能冠軍等杰出人才的先進事跡，激發(fā)技能人才干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓創(chuàng)新才智充分涌流。(記者 王晶)