（記者邱和軍通訊員徐煒）95個(gè)項(xiàng)目，總投資382.3億元，年度計(jì)劃投資71.2億元，近日發(fā)布的《南安市繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”活動(dòng)實(shí)施方案》用這樣一組數(shù)字，吹響2012年城市建設(shè)的號(hào)角。

　　南安市市長(zhǎng)王春金認(rèn)為，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚、創(chuàng)業(yè)怡居的重要依托，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　一座城市的跨越式發(fā)展，必然面臨著從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市功能、城市建設(shè)等全面轉(zhuǎn)型的要求，以適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。跨過財(cái)政收入50億元大關(guān)，南安正面臨產(chǎn)業(yè)和城市互動(dòng)轉(zhuǎn)型的重大課題。助陣“二次創(chuàng)業(yè)”，南安正以更大的勇氣和智慧大力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加速對(duì)接
融入大泉州

　　隨著海西《規(guī)劃》的深入實(shí)施，以及泉州同城化發(fā)展戰(zhàn)略和廈門跨島發(fā)展戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，南安面臨如何更好地與泉州、廈門兩大都市無縫連接的重大機(jī)遇。而隨著一系列重大交通項(xiàng)目的加快建設(shè)，南安發(fā)展承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間更寬廣，同時(shí)對(duì)調(diào)整生產(chǎn)力空間布局、提升市域一體化發(fā)展的密切度產(chǎn)生積極影響。日益壯大的特色產(chǎn)業(yè)群為城市發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，也給城市發(fā)展提出新的課題。南安的城市發(fā)展，站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。

　　規(guī)劃，是城市轉(zhuǎn)型中優(yōu)先實(shí)施的一環(huán)。在南安市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)蔡清安的辦公室墻壁上，一張五顏六色的南安主城區(qū)總體規(guī)劃圖格外引人注意。“去年9月，我們已經(jīng)啟動(dòng)總體規(guī)劃修編工作，很快這張圖就要退出歷史舞臺(tái)。”

　　在短短的三四個(gè)月時(shí)間內(nèi)，南安人馬不停蹄地南下北上赴十余座城市“取經(jīng)”：在廣東佛山，當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)統(tǒng)籌和三舊改造大手筆讓人耳目一新；在深圳，考察迎接“大運(yùn)會(huì)”而建的海岸城如何充分利用地下空間資源，實(shí)現(xiàn)人車分流；在廣州，城市中軸線的建設(shè)給了南安人無限啟發(fā)；“增城畫廊”帶來了生態(tài)與工業(yè)相融更多的思考；北上上海崇明島，南安代表團(tuán)借鑒科學(xué)推進(jìn)城市公建項(xiàng)目；在無錫，國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)為企業(yè)搭建平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，讓南安規(guī)劃建設(shè)自己的文化創(chuàng)意園更有信心……一路走來，如何規(guī)劃建設(shè)南安思路更加清晰。

　　將產(chǎn)業(yè)、城市、港口三者聯(lián)動(dòng)的思路布局到空間。于是，“一主二副三組團(tuán)”的城鄉(xiāng)發(fā)展思路浮出水面。南安決策層賦予由溪美、美林、柳城、省新、霞美、豐州構(gòu)成的主城區(qū)以龍頭地位。

　　如何實(shí)現(xiàn)與泉州中心市區(qū)的無縫對(duì)接？視野開闊的南安人選擇在快速通道上做文章。

　　“依托現(xiàn)有的省道308線和規(guī)劃中的江濱南路，南安主城區(qū)與鯉城區(qū)連成一片，與泉州中心市區(qū)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。”據(jù)介紹，眼下江濱南路一期5公里已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，今后從南安市區(qū)走江濱南路，到泉州高鐵站只有15公里。

釋放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型空間

　　城市空間一打開，產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)無限精彩。

　　主動(dòng)融入泉州環(huán)灣向?yàn)嘲l(fā)展大局，融入廈漳泉大都市建設(shè)，構(gòu)建“一主二副三組團(tuán)”市域城鎮(zhèn)發(fā)展格局，給南安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來重大機(jī)遇。

　　鋪開南安城市規(guī)劃地圖，猶如展示一幅多層次的產(chǎn)業(yè)地圖。主城區(qū)核心區(qū)域以第三產(chǎn)業(yè)為主，提升城市品位和功能；向外拓展，分布著觀音山物流園區(qū)、光機(jī)電展貿(mào)城等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；而外圍，落下霞美光電信息產(chǎn)業(yè)基地、濱江裝備制造業(yè)基地、扶茂工業(yè)園區(qū)、侖蒼水暖產(chǎn)業(yè)基地、榕橋項(xiàng)目園區(qū)等一個(gè)個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)基地“棋子”，構(gòu)成一個(gè)良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)布局空間。

　　在這座城市的西北角，正崛起一個(gè)產(chǎn)業(yè)明星，那就是觀音山物流園區(qū)。南安市“打好五大戰(zhàn)役”活動(dòng)辦公室副主任陳少波介紹，2011年觀音山物流園區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資8051萬元，累計(jì)完成投資2.9億元，引進(jìn)5家企業(yè)入駐，總投資額達(dá)28.8億元。其中為為科技海西物流園施工隊(duì)已經(jīng)進(jìn)駐施工；宏圖物流成立主體公司，并啟動(dòng)一期征地；火車站物流中心完成鐵軌并軌及相關(guān)信號(hào)設(shè)施，并加緊倉庫建設(shè)……“今年計(jì)劃完成投資29.65億元，重點(diǎn)推進(jìn)觀音山現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地鴻達(dá)物流配載中心、火車站物流中心、盛輝（南安）公路港、為為科技海西物流園、宏圖海西公共物流港等5個(gè)物流項(xiàng)目建設(shè)。”

　　在南安整個(gè)城市坐標(biāo)中，闖出一條“削山找平原”路子的扶茂工業(yè)園可以說是一個(gè)獨(dú)一無二的角色。“既是承接大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的平臺(tái)，又是市區(qū)北拓、聚集城市人氣的平臺(tái)。”南安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任傅培明用“雙平臺(tái)”來形容南安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)扶茂工業(yè)園區(qū)在南安城市中的特殊地位。經(jīng)過短短六年的運(yùn)作和發(fā)展，如今一個(gè)占地8000多畝的工業(yè)城市新區(qū)雛形基本形成。

　　這里即將釋放空前的產(chǎn)能。九牧、新恒利、上海杰隆生物、輝煌水暖等4個(gè)項(xiàng)目扎根于此，總投資超過70億元。此外，還有偉凱德高新材料等4個(gè)大項(xiàng)目正在洽談。“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)品牌工業(yè)園。”傅培明介紹，作為南安中心市區(qū)北拓的重要組成部分，扶茂工業(yè)園區(qū)還是產(chǎn)業(yè)連接的紐帶，既可以串起侖蒼、英都的水暖廚衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，又能銜接省新日用品制造業(yè)、觀音山物流園區(qū)。

反哺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

　　站在“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)口，南安決策層深知，城市發(fā)展既要把城市“商業(yè)綜合體”建設(shè)好，又要把園區(qū)建設(shè)好，努力為企業(yè)搭建更多的“產(chǎn)業(yè)綜合體”，在城市不斷發(fā)展的過程中，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本越來越低，享有的公共服務(wù)越來越完善。

　　南安的城市建設(shè)，正帶來整座城市的文體設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)、文化特質(zhì)等全方位的升級(jí)。南安市委宣傳部部長(zhǎng)鄭國(guó)防表示，崛起的工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將反哺?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；伴隨著城市品位和功能的提升，形成南安人特有的“精氣神”，為南安開啟“二次創(chuàng)業(yè)”凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。

　　踐行“擁江發(fā)展，東進(jìn)西拓”思路，在未來南安的城市版圖上，有南安母親河之美譽(yù)的西溪像一條玉帶穿城而過，也將串起市民中心、科教中心、會(huì)展中心、體育中心、商務(wù)中心五顆明珠，構(gòu)建一座山水宜居、功能完備的創(chuàng)新型現(xiàn)代城市。

　　整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起，也將讓包含閩南科技學(xué)院、泉州工程學(xué)院、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、九牧廚衛(wèi)文化博覽園等一個(gè)個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的科教中心，釋放無限的輻射力。依托西溪半島優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)，南安高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)成功國(guó)際會(huì)展中心。目前項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工，預(yù)計(jì)2013年交付使用，將讓從走“市場(chǎng)+基地+展會(huì)”模式成長(zhǎng)起來的南安縣域經(jīng)濟(jì)跑得更快。此外，泉三高速省新互通口和南安大道的通車，給南安主城區(qū)帶來“道口經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇，依托美林城市綜合體，吸引品牌企業(yè)總部入駐，導(dǎo)入大型商業(yè)業(yè)態(tài)，一個(gè)以商貿(mào)、物流為主的商務(wù)中心也正在加緊建設(shè)步伐。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是城市轉(zhuǎn)型的載體，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正推動(dòng)著南安的城市轉(zhuǎn)型。南安以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、使命感，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市互動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。