云霄縣云陵鎮黨委、政府熱烈慶祝“海峽都市報閩南版創刊十周年”暨“閩南網三周年”

　　──云霄縣云陵鎮介紹

　　云陵鎮位于云霄縣中部，是全縣政治、經濟、文化中心，縣委、縣政府的所在地，全鎮面積約16.1平方公里。轄12個社區、4個行政村，現有常住人口72434人、總戶數18855戶。全鎮共設立32個黨支部，有黨員1264名。鎮機關干部職工109人，其中：行政全撥44人，差撥、自收自支65人。

　　2010年，全鎮實現工業總產值12.93億元，比增15%；實現農業總產值6510萬元，比增1.6%；財政總收入完成12890萬元，其中：工商稅收12100萬元，非稅收入423萬元，社會撫養費367萬元;農民人均純收入6500元，比增8.3%；城鎮居民可支配收入12980元，比增10%。

　　一、工業經濟發展情況

　　一是工業經濟總量不斷增加。2010年我鎮工業總產值12.93億元，比增15%；規模工業企業28家，2010年規模工業總產值9.9億元，比增52%，2010年全部工業上繳稅收1056萬元（含企業物資收購的稅收）。二是工業項目質量不斷提高。我鎮投資規模上億元的企業有7家，4家投產3家在建；去年產值上億元的企業有1家，今年預計還會增加3至5家。三是招商引資信息渠道不斷拓寬。與深圳市LED產業聯合會、電子行業協會、電子商會、節能減排委員會等光電協會以及賽格集團、深超投資、凱信光電、藍科光電等光電企業建立了密切的聯系。自縣委提出的打造“三大產業”戰略部署后，通過這些渠道共引辦項目38個，其中光電項目14個，機械裝備制造業項目1個。四是社區（村）對接引辦項目成效顯著。全鎮16個社區（村）中有13個社區（村）成功對接引辦項目18個。五是工業集中區發展層次不斷提升。為創造投資創業硬件，我們規劃建設了享堂和下坂兩個工業集中區，現在享堂工業集中區已成為我鎮社區（村）光電企業創業園區，目前已有18家企業落戶該區；下坂工業小區已成為我縣最大的機械制造業基地，運元集團、泉達機械設備制造有限公司等5家規模企業落戶該園區，去年該園區上繳稅收近1000萬元，而且目前還對其中適宜發展工業的1500畝土地做了控制性詳細規劃，準備把它建成高標準的機械制造產業專業園區，使之成為產業集群和人才集聚的載體和平臺。

　　二、財稅情況

　　1、積極主動配合稅務部門抓工商稅收征管；加大打假罰款追討力度；加大社會撫養費征收工作，確保財政收入穩定。

　　2、大力發展工業經濟，培育支柱財源。引進、投建更多的工業項目，確保在建項目盡快投建投產出效益。扶持一批骨干企業增產增效，壯大工業經濟總量，提高規模工業稅收對財政的貢獻率。發展第三產業，繁榮商貿，以形成新興主體財源，增強稅收增長后勁。

　　三、農業及農村工作情況

　　一是注重打造農產品知名品牌，積極培育盛吉、榮和、漳江實業等一批農業主導產業，促傳統農業向現代農業轉變。二是加快全鎮各村總體規劃，通過幾年的整治，云陵鎮僅有的下坂和下城兩個農業村已基本達到凈化、硬化、綠化、美化的“四化”要求，下坂村是國家級生態文化村。

　　四、民生工作情況

　　（一）堅持以人為本理念，民生工程成效顯著。一是強化社會保障幫扶。全鎮有2336人納入低保，發放居民最低生活保障金290萬元；全鎮農民參合率達到100%，被授予“云霄縣新型農村合作醫療工作先進鄉鎮”；黨內幫扶機制建立后，共籌措資金10多萬元，慰問幫扶了125名生活困難黨員。二是改善了教育教學條件。下坂小學新校園的主教學樓和師生宿舍樓已于2010年建成，今年秋季可望投入使用，該項目榮獲全市唯一省級“魯班獎”工程；新建的云陵二小新教學樓已竣工投入使用；同時，校園安全整治順利開展，確保了中小學校園和托兒所、幼兒園的安全。三是美化人居生態環境。在完成創建省級生態鄉鎮后，我鎮已申報爭創國家級生態鄉鎮。

　　（二）計生工作穩步提高。出生人口政策符合率從2006年的89.52%提升到91.33%，上升了1.81個百分點，我鎮由此晉級為計生二類鄉鎮，計生工作水平在全縣處于中等水平。

　　（三）維穩工作常抓常管，促進了社會穩定。一是保持打假高壓態勢，遏制制假反彈，打假工作取得了階段性的勝利。今年3月份以來，實行打假責任制，分片分區責任到人，鎮里成立打假隊，各社區（村）成立巡防隊，通過幾個月的上山入戶，日夜巡防，逐區排查，制假活動得到根本遏制。二是重視矛盾糾紛排查和群眾來信來訪工作。預防和妥善處置各類苗頭性的事件，特別是將軍大道建設過程中，能及時妥善處理土地征收和房屋拆遷中出現的問題。使我鎮多年來未出現群體性上訪和群體性事件，維護了縣城的安定、穩定。同時，加強執法，對轄區內亂建亂搭現象進行強行整治，保持縣城區秩序井然。去年獲得縣“安全生產先進鄉鎮”。

　　五、隊伍建設情況

　　一是抓學習，提高工作水平。堅持全鎮干部職工星期一早學習制度。并結合我縣實際，組織學習招商引資、光電、機械制造等方面知識。二是抓作風，樹立良好形象。制定《云陵鎮干部職工崗位責任量化考核實施方案》，推行工作崗位的雙向選擇。三是抓制度，營造民主氛圍。建立健全了《鎮黨委議事規則》，對重大問題堅持集體研究；加強班子成員的溝通，增進了團結，營造了干事創業的良好氛圍。四是抓后備干部培養，做好人才儲備。

　　六、基層組織建設情況

　　一是基層組織活動陣地建設到位。新建了城元社區、王府社區、金霞社區和塘坪村等4個社區（村）辦公場所。著力加強非公黨建工作，組建非公黨支部4個，有效地延伸了基層組織戰線。2008—2010年連續三年黨建考評位于全縣前列，其中下坂村被評為省級先進基層黨組織。二是吸收發展新黨員到位。5年來共發展黨員228名，黨員數達到1268名。三是黨務公開到位。嚴格鎮、社區（村）黨務、政務公開時間，規范公開內容，自覺接受群眾監督。四是財務監管到位。實現社區（村）級集體財務理財民主化、管理程序化、監督制度化。至去年年底，共公開招投標工程建設7場，節約支出110.83萬元；集體資產處理、資源承包兩宗，增收9.63萬元。(整理：張坤圖蘇國日)