（2015年12月1日通過）

　　中國共產(chǎn)黨廈門市第十一屆委員會第十一次全體會議于2015年12月1日召開。

　　全會由市委常委會主持。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委九屆十五次全會精神，聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共廈門市委關(guān)于制定廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

　　全會高度評價“十二五”時期特別是黨的十八大以來廈門發(fā)展取得的重大成就。全會認(rèn)為，近年來我市科學(xué)制定并大力實施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，率先推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型，這些工作與中央“五大發(fā)展”理念高度契合，體現(xiàn)了廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展路徑上的先行探索和行動自覺。

　　全會充分肯定市委一年來的工作。一致認(rèn)為，市委常委會認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對福建、廈門工作重要指示精神，落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快，各項工作取得新進(jìn)展、新成效。

　　全會強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神和省委九屆十五次全會部署，是當(dāng)前和今后一個時期全市各級黨組織和廣大黨員干部的重要政治任務(wù)，必須深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，全面抓好貫徹落實。

　　全會深刻分析了“十三五”時期我市發(fā)展的階段性特征，認(rèn)為我市發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把握發(fā)展大勢，切實堅定信心、抓住機(jī)遇，更好地適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，努力開創(chuàng)我市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

　　全會提出，我市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對福建、廈門工作的重要指示精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，全面落實中央支持福建、廈門進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，以加快產(chǎn)業(yè)、城市和社會轉(zhuǎn)型為主線，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，著力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，率先全面建成小康社會，爭當(dāng)“五大發(fā)展”示范市，建成美麗中國典范城市，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　全會提出，“十三五”期間，我市要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新躍升，城市創(chuàng)新能力實現(xiàn)新跨越，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平實現(xiàn)新提升，全面深化改革實現(xiàn)新突破，生態(tài)文明建設(shè)再上新水平，人民生活水平和社會文明程度實現(xiàn)新提高，黨的建設(shè)取得新成效，爭當(dāng)“五大發(fā)展”示范市。

　　全會強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向，必須保持轉(zhuǎn)型定力，必須著力揚長補短。要堅持創(chuàng)新發(fā)展，加快打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，著力培育新業(yè)態(tài)、新模式，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，大力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實施“多規(guī)合一”，提升城市發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，著力增強(qiáng)發(fā)展的均衡性；要堅持綠色發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加快完善生態(tài)文明制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；要堅持開放發(fā)展，持續(xù)深化自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新，加快打造國際一流營商環(huán)境，深化兩岸交流合作，主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，提高城市的國際化水平，充分發(fā)揮服務(wù)全局的戰(zhàn)略支點作用；堅持共享發(fā)展，大力促進(jìn)就業(yè)增收，持續(xù)提升民生保障水平，積極創(chuàng)新社會治理，不斷增進(jìn)人民福祉。

　　全會強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于廣大黨員干部的能力、作風(fēng)和行動。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。廣大黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力，勇于擔(dān)當(dāng)、勤政廉政，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力、奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力創(chuàng)造建設(shè)美麗中國典范城市的新佳績，為全面建成小康社會、爭當(dāng)“五大發(fā)展”示范市作出新貢獻(xiàn)！