中國網(wǎng)2月23日訊 今天，2018年全國廁所革命工作現(xiàn)場會暨廁所革命培訓(xùn)班在河北正定召開。國家旅游局局長李金早出席會議并做了題為《牢記使命 堅(jiān)持不懈 奮力開創(chuàng)廁所革命新局面》講話。李金早指出，我國經(jīng)濟(jì)社會和旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新時代，黨中央、國務(wù)院對我們提出了更高要求，人民群眾對我們寄予了更多的期待。廁所革命永遠(yuǎn)在路上，我們不能有絲毫麻痹和松懈思想，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把推進(jìn)廁所革命作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體行動和政治任務(wù)，按照全域旅游理念和優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求切實(shí)抓緊抓好。

第一，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理和規(guī)劃引導(dǎo)。2017年底我們制定了廁所革命新三年行動計劃和實(shí)施方案，提出2018年全國將新建改擴(kuò)建2.4萬座旅游廁所，未來三年完成6.4萬座旅游廁所建設(shè)任務(wù)。各地要結(jié)合任務(wù)指標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。一是各地要根據(jù)廁所革命新三年行動計劃，制定分年度、分地區(qū)、分類別實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)表，制定路線圖，建立完善廁所項(xiàng)目臺賬，每座廁所都要有精確的經(jīng)緯度，有明確的責(zé)任單位和責(zé)任人。二是改造升級全國旅游廁所項(xiàng)目管理系統(tǒng)，把A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)（區(qū)）、旅游綜合體、游客服務(wù)中心、賓館飯店等旅游服務(wù)接待單位廁所及全域旅游示范區(qū)廁所納入系統(tǒng)管理。項(xiàng)目基本信息要完善、準(zhǔn)確，項(xiàng)目進(jìn)度信息要及時更新。要加快完善項(xiàng)目申報、審核制度。三是將廁所革命新三年行動計劃與旅游扶貧、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)（區(qū)）、中西部貧困地區(qū)廁所建設(shè)，努力解決廁所建設(shè)不充分不平衡的問題。

第二，注重實(shí)用力戒奢華，因地制宜推進(jìn)廁所革命?？傮w看，各地在推進(jìn)廁所革命過程中，能夠秉持“堅(jiān)持衛(wèi)生實(shí)用，反對奢華浪費(fèi)”的原則，但也有個別地方不切實(shí)際追求高大上，搞所謂的“超五星”廁所。針對這種情況，我們專門印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神提倡實(shí)用反對奢華務(wù)實(shí)推進(jìn)“廁所革命”有關(guān)問題的通知》，從規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、示范引導(dǎo)、培訓(xùn)宣傳、交流推廣等方面對務(wù)實(shí)推進(jìn)廁所革命再次提出明確要求。下一步，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，突出干凈衛(wèi)生、方便實(shí)用等功能，不盲目貪大求洋，不脫離實(shí)際追求豪華。一是在廁所規(guī)劃中要堅(jiān)持布局科學(xué)，不盲目攀比，重在解決有無。二是在廁所設(shè)計中要堅(jiān)持因地制宜，不怪異媚俗，重在合理實(shí)用。三是在廁所建設(shè)中要堅(jiān)持就地取材，不奢華鋪張，重在便利耐用。四是在廁所管理中要堅(jiān)持責(zé)任到位，免費(fèi)使用，干凈衛(wèi)生，不搞一陣風(fēng)，重在日常養(yǎng)護(hù)。對建設(shè)超豪華廁所的錯誤做法要及時糾正并予以曝光，堅(jiān)決杜絕形式主義和奢華之風(fēng)。

第三，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村廁所革命。習(xí)近平總書記2015年在視察吉林延邊時就提出“農(nóng)村也要來場廁所革命”，在2017年11月21日的批示中指出“不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓”。這為我們下一步推進(jìn)廁所革命指明了方向，明確了重點(diǎn)。2017年全國鄉(xiāng)村旅游25億人次，具備發(fā)展旅游條件的建檔立卡貧困村一共有2.26萬個，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我國旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場。把農(nóng)村廁所這塊短板補(bǔ)齊了，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、開展旅游扶貧就有了工作基礎(chǔ)。一要把廁所革命與旅游扶貧戰(zhàn)略相結(jié)合，按照中央一號文件提出的“聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力”總體要求，重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶進(jìn)行廁所改造。旅游發(fā)展基金重點(diǎn)支持2.26萬個貧困村，特別是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)（區(qū)）和旅游接待戶進(jìn)行廁所改造。各地要統(tǒng)籌使用好建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門廁所改造資金，集中財力支持貧困地區(qū)建設(shè)旅游廁所。二要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、衛(wèi)生的原則，細(xì)化鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，不照搬城市和景區(qū)模式，不搞一刀切、齊步走。三要積極探索符合鄉(xiāng)村實(shí)際的廁所運(yùn)營管理模式。

第四，加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，為廁所革命提供科技支撐?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，“小廁所也能高科技”。我們要大力推廣信息技術(shù)、材料技術(shù)、能源技術(shù)在廁所革命中的運(yùn)用，發(fā)揮科技促進(jìn)廁所建設(shè)、完善廁所管理、優(yōu)化廁所服務(wù)的重要作用。一要用科技突破建設(shè)瓶頸。針對 “建造成本高”“高寒、缺水、缺電”“廁所污物影響生態(tài)”等建設(shè)難題，我們要通過組織開展廁所技術(shù)大賽、廁所技術(shù)交流活動等，開發(fā)一批適合旅游服務(wù)接待單位使用的廁所技術(shù)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和節(jié)水節(jié)能先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，解決并逐步消滅“旱廁、冰廁、孤廁”。二要用科技完善廁所管理。這幾年我們在強(qiáng)化廁所管理方面做了很多工作，運(yùn)用新科技提升廁所管理也有很多好例子。例如，一些景區(qū)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了廁所管理的“中央集群托管”，景區(qū)每個廁所從廁紙、洗手液等耗材的調(diào)度配送，到保潔清掃、緊急救助等指令的動態(tài)提醒，都通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時監(jiān)控和預(yù)警。這樣的好做法值得各地學(xué)習(xí)。三要用科技優(yōu)化廁所服務(wù)。針對“找?guī)y”問題，我們借助高德地圖社會化平臺推出了廁所精準(zhǔn)定位和動態(tài)導(dǎo)航的“中國全域旅游廁所導(dǎo)航系統(tǒng)”，讓游客用手機(jī)就可以一鍵搜到附近2公里范圍內(nèi)的所有廁所，目前系統(tǒng)已納入全國50余萬家?guī)衲暧媱潝U(kuò)展到100萬家。下一步，我們將繼續(xù)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合全國全域旅游全息信息系統(tǒng)和全球旅游全息信息系統(tǒng)建設(shè)，在解決好“如廁難”“找?guī)y”問題的基礎(chǔ)上，完善游客對廁所的評價和投訴功能，讓游客如廁舒心、找?guī)樞?、投訴放心。

第五，堅(jiān)持建管結(jié)合，著力創(chuàng)新運(yùn)營管理方式。廁所革命“三分建設(shè)，七分管理”。一要持續(xù)探索旅游廁所社會化、市場化管理新模式，推廣承包經(jīng)營、企業(yè)冠名贊助、商業(yè)廣告特許經(jīng)營、企業(yè)出資政府回購等“以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式。二要繼續(xù)鼓勵更多的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廁所向游客免費(fèi)開放，增加廁所供給。鼓勵引進(jìn)專業(yè)化、集團(tuán)化、連鎖經(jīng)營的廁所管理公司參與廁所管理。三要重視第三衛(wèi)生間建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)國家級、省級旅游度假區(qū)和4A級以上旅游景區(qū)全覆蓋，鼓勵在旅游旺季、重大節(jié)假日期間設(shè)置移動廁所。

第六，廣泛開展宣傳教育，提升廁所文明水平。受多年傳統(tǒng)陋習(xí)影響，不少地區(qū)文明如廁意識還比較缺乏，長期形成的如廁習(xí)慣很難在短期內(nèi)改變。部分游客仍有很多不文明行為。如，便后不沖廁、如廁排隊(duì)加塞、不愛護(hù)設(shè)施設(shè)備和浪費(fèi)廁所用品等。針對這些現(xiàn)象，一要創(chuàng)新宣傳手段，充分利用微博、微信、微電影、APP等形式宣傳廁所文明，引導(dǎo)游客和群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，珍惜和愛護(hù)廁所設(shè)施設(shè)備，自覺抵制不良如廁行為。二要結(jié)合世界廁所宣傳日、中國旅游日等主題活動，開展形式多樣的廁所文明宣傳，教育引導(dǎo)廣大游客養(yǎng)成健康文明的生活方式和旅游方式。三要選取廁所革命典型案例，廣泛宣傳報道，激發(fā)群眾改善自身生活條件的主動性，在全社會進(jìn)一步強(qiáng)化廁所革命意識，普及文明如廁理念，推動形成積極健康的文明新風(fēng)尚。

第七，加強(qiáng)要素保障，加大對廁所革命的支持力度。一要多渠道籌集旅游廁所建設(shè)管理資金，旅游發(fā)展基金、各級旅游專項(xiàng)資金要繼續(xù)向廁所革命傾斜。推動出臺引導(dǎo)政策，鼓勵各類社會資本投入廁所革命。二要用好旅游廁所用地政策，推動相關(guān)部門出臺用電用水用氣等優(yōu)惠措施。三要組織開展廁所革命明查暗訪，發(fā)動全社會對廁所革命工作進(jìn)行監(jiān)督。將廁所革命作為全域旅游示范區(qū)、A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色旅游目的地等創(chuàng)建和評定工作中的必備要素，實(shí)行“一票否決”。

第八，提升開放合作水平，實(shí)現(xiàn)廁所革命互利共贏。開放是廁所革命的動力源，合作是廁所革命的催化劑。一方面，對內(nèi)要充分開放共享，與不同領(lǐng)域、不同部門、不同地區(qū)進(jìn)行信息整合、資源對接、成果共享，打破條條框框、人為壁壘，共同為廁所革命這一民生工程發(fā)力。另一方面，對外要積極開展國際合作，充分利用好世界旅游聯(lián)盟等國際組織平臺優(yōu)勢，為廁所革命“引進(jìn)來、走出去”搭建國際化、專業(yè)化交流合作平臺，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，借鑒國外先進(jìn)管理模式，與國際社會共享中國廁所革命經(jīng)驗(yàn)，傳播中華民族文明形象。

截至2017年年底，全國共新建改擴(kuò)建旅游廁所7萬座，超額完成三年行動計劃5.7萬座的22.8％。