隨著通航步入發(fā)展起步期，安全問(wèn)題也愈發(fā)受到重視。1月2日，民航華北地區(qū)管理局公布了一批行政處罰決定書(shū)，8家通航企業(yè)和1名維修人員因違規(guī)行為遭處罰。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受罰企業(yè)問(wèn)題包括：未及時(shí)上報(bào)不安全信息；涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)；涉嫌超時(shí)運(yùn)行；涉嫌違反總飛行師資質(zhì)偏離許可實(shí)施運(yùn)行以及違反《民用航空器駕駛員和地面教員合格審定規(guī)則》等。

　　在違規(guī)黑名單中，石家莊愛(ài)飛客航空俱樂(lè)部有限公司（以下簡(jiǎn)稱“石家莊愛(ài)飛客”）最受矚目。2016年9月15日，該公司在“2016石家莊通用航空展暨愛(ài)飛客飛行大會(huì)”期間超出經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍從事空中游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并造成飛機(jī)失事，機(jī)上4人全部遇難。此后，民航華北地區(qū)管理局也對(duì)其涉嫌超出經(jīng)營(yíng)許可證范圍從事空中游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)查。

　　行政處罰決定書(shū)上明確，以上事實(shí)有民用航空行政案件調(diào)查筆錄、愛(ài)飛客航空俱樂(lè)部飛行體驗(yàn)人員健康申報(bào)表、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和通用航空經(jīng)營(yíng)許可證等多項(xiàng)證據(jù)為證。石家莊愛(ài)飛客的行為違反了《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第31號(hào)）相關(guān)規(guī)定，華北局決定吊銷它的經(jīng)營(yíng)許可證。

　　近幾年來(lái)，我國(guó)一直力推通航發(fā)展。根據(jù)此前發(fā)布的《促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到2020年我國(guó)將建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬(wàn)小時(shí)以上，通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。不過(guò)，由于相關(guān)規(guī)定較嚴(yán)格，致使這一行業(yè)發(fā)展始終被縛住手腳。

　　為給疲弱的通航產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步松綁，去年初民航局正式下發(fā)《關(guān)于在東北地區(qū)開(kāi)展通用航空管理改革試點(diǎn)的通知》，強(qiáng)調(diào)在試點(diǎn)范圍內(nèi)要簡(jiǎn)化通航審批，加強(qiáng)分類管理，先行先試。當(dāng)時(shí)有業(yè)內(nèi)人士指出，這一試點(diǎn)新政可以說(shuō)是從民航安全監(jiān)管角度做了最大放開(kāi)，有利于通航“飛起來(lái)”。

　　不過(guò)，針對(duì)通航安全事故時(shí)有發(fā)生，民航專家綦琦也坦言，現(xiàn)在制約通航發(fā)展的最大障礙就是空域開(kāi)放推進(jìn)較緩慢，呼吁未來(lái)能加快這一領(lǐng)域的放開(kāi)步伐。另一方面，對(duì)于民航安全運(yùn)營(yíng)能力在全球都屬前列的中國(guó)民航業(yè)而言，如何在保證通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)保持高水準(zhǔn)的安全監(jiān)管能力也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。