8月9日上午,石獅市人民檢察院派駐市河長(zhǎng)辦檢察官工作室成立,此舉將進(jìn)一步推動(dòng)刑事司法和涉河涉水行政執(zhí)法的有效銜接,促進(jìn)依法行政,構(gòu)建責(zé)任明確、監(jiān)督嚴(yán)格、保障有力的工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
今年8月1日,石獅市人民檢察院、石獅市公安局、石獅市河長(zhǎng)制辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于共同打擊涉河涉水違法犯罪、推進(jìn)和保障河長(zhǎng)制工作的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》),成立“檢、公、河共建·打擊涉河涉水違法犯罪”領(lǐng)導(dǎo)小組。《意見(jiàn)》明確,建立聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、派駐監(jiān)督機(jī)制、案件通報(bào)制度、雙向咨詢制度、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制及聯(lián)絡(luò)員制度等多項(xiàng)工作措施。其中,市檢察院在市河長(zhǎng)辦設(shè)立檢察官工作室,開(kāi)展對(duì)河道等涉水案件的法律監(jiān)督,對(duì)接市河長(zhǎng)辦聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)工作事宜。
據(jù)悉,駐河長(zhǎng)辦檢察官工作室將履行以下職責(zé):了解涉河涉水執(zhí)法案件辦理情況,必要時(shí)查閱涉河涉水執(zhí)法辦案信息,對(duì)涉河涉水行政執(zhí)法行為開(kāi)展檢察監(jiān)督工作;向行政相對(duì)人、案外人、執(zhí)法人員詢問(wèn)與監(jiān)督案件有關(guān)的情況,必要時(shí)開(kāi)展其他調(diào)查核實(shí)工作;接收市河長(zhǎng)辦提出的行政訴訟監(jiān)督或者非訴行政執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)材料;接收市河長(zhǎng)辦移送的國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體違法干預(yù)執(zhí)行活動(dòng)線索材料;開(kāi)展水環(huán)境資源檢察監(jiān)督宣傳活動(dòng),接受相關(guān)法律咨詢;其他應(yīng)當(dāng)由檢察官工作室履行的職責(zé)。
據(jù)上述《意見(jiàn)》,市檢察院、市公安局、市河長(zhǎng)辦將充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系、協(xié)作配合,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任河段涉水違法犯罪案件的查處工作。市河長(zhǎng)辦掌握涉河涉水案件線索、有重要案源或調(diào)查取證中可能遭遇威脅、阻撓導(dǎo)致難以取證的,可商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)派警力參與聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)于重大復(fù)雜刑事案件,可以商請(qǐng)市檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)提前介入引導(dǎo)偵查取證。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化“兩法”銜接工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)一法律適用,不斷完善線索通報(bào)、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制,確保形成打擊犯罪合力。(記者林恩炳)