金秋時節(jié)，山川錦繡，放眼泉州大地，滿目皆“豐”景：1—8月，泉州全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%。8月份，全市36個工業(yè)行業(yè)大類中，有30個行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)正增長；九大千億級產(chǎn)業(yè)中，八大產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)正增長。1—8月，全市機械裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增長17.7%，電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長15.8%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15.5%。1—8月，全市規(guī)上民營工業(yè)增加值增長11.0%，今年來均保持兩位數(shù)增長……

　　泉州芯谷南安分園區(qū)的聯(lián)東U谷·南安半導體科技產(chǎn)業(yè)港。該項目為省市兩級重點項目，總建筑面積超23萬平方米，建設后將成為集智能工廠、技術(shù)研發(fā)平臺、創(chuàng)新中心等功能為一體的專業(yè)性園區(qū)，打造成規(guī)模化、集群化、智慧化的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，同時，將著力打造集聚半導體終端應用、電子信息、半導體輔材輔料及產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)的高標準產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成集研發(fā)中試、加速器和產(chǎn)業(yè)基地為一體的產(chǎn)業(yè)集群。許楷林 攝

　　1—8月，泉州市經(jīng)濟運行情況亮點紛呈，呈現(xiàn)出工業(yè)大盤基礎穩(wěn)固、行業(yè)增長態(tài)勢良好、產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進、民營工業(yè)回暖向好、對外貿(mào)易質(zhì)效俱增等特點，經(jīng)濟運行提質(zhì)增量。

　　改革創(chuàng)新，是引領泉州加快高質(zhì)量發(fā)展的行動指南和制勝法寶。作為全國改革開放典型地區(qū)、“晉江經(jīng)驗”發(fā)祥地，泉州靠吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，躋身“萬億GDP城市”行列。黨的二十屆三中全會提出300多項重要改革舉措，省委結(jié)合福建實際，提出“六個求突破”。泉州置身于全國、全省大局之中，進一步用好改革“關(guān)鍵一招”，為21世紀“海絲名城”建設蓄勢賦能。

　　改革創(chuàng)新引領推動高質(zhì)量發(fā)展

　　9月21日，以“智改泉城 匠造未來”為主題，泉州市舉辦國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點啟動儀式。今年4月29日，泉州市入選2024年度制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點，是全國首批20個試點城市之一，也是全省唯一入選的設區(qū)市。

　　制造業(yè)作為民營經(jīng)濟的主體，是泉州的支柱產(chǎn)業(yè)，也是泉州立市之本。泉州始終牢記“實實在在、心無旁騖做實業(yè)”的殷切囑托，“處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系”，加快推進新型工業(yè)化，勇當建設新時代民營經(jīng)濟強省排頭兵。

　　為推動制造業(yè)從傳統(tǒng)的“制造”向現(xiàn)代的“智造”飛躍，近年來，泉州市圍繞新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合改革，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，鼓勵制造企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備推動升級換代。

　　科牧智能馬桶黑燈工廠內(nèi)，機械手忙碌地放件、取件，接入5G網(wǎng)絡的AGV小車滿載貨品靈活穿梭，生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)屏幕上，實時顯示訂單進度、設備運行狀態(tài)等信息；鐵拓機械生產(chǎn)車間基本實現(xiàn)數(shù)字化覆蓋，通過為每個零部件賦碼，每件物料都具備了數(shù)字屬性，每件產(chǎn)品都有跡可循……

　　泉州以推動企業(yè)技術(shù)改造為路徑，加快產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，打造一批引領性、示范性、復制性強的試點項目，帶動一批生產(chǎn)設備更新升級。2021年以來，泉州市技改投資年均增速18.6%。今年1—8月，泉州全市技改投資增長32.7%，增速排名全省第二。

　　為做大做強9大千億產(chǎn)業(yè)集群和50條縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈，今年初，泉州市委、市政府還推出《泉州市工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設2024年專項行動方案》，提出加速構(gòu)建“9大千億產(chǎn)業(yè)集群+N條縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈和多鏈主”的體系。

　　產(chǎn)業(yè)集群方面，目前泉州正著力構(gòu)建3條萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群和培育若干個百億級、千億級新興產(chǎn)業(yè)，形成“石化-紡織鞋服”兩萬億級、“建材-家居”萬億級、“機械-電子”萬億級的產(chǎn)業(yè)鏈群。

　　縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈方面，泉州全市共梳理50條細分產(chǎn)業(yè)鏈：洛江區(qū)推動智能裝備建成百億產(chǎn)業(yè)鏈，2023年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值111.3億元；南安市重點推動水暖廚衛(wèi)和石材2個支柱產(chǎn)業(yè)，其中石材產(chǎn)業(yè)是南安首個千億產(chǎn)業(yè)集群……

　　工業(yè)園區(qū)標準化建設，是泉州市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的另一個關(guān)鍵抓手。2021年以來，泉州市堅持“規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、品牌化、綠色化、數(shù)字化、融合化”的原則，突出國土空間高質(zhì)量重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)門類高質(zhì)量重塑，將工業(yè)園區(qū)打造為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟的發(fā)展引擎。

　　目前，泉州市園區(qū)標準化建設專項行動已取得明顯成效，容積率由0.8提升到2.5，千畝以上的園區(qū)由8個增加到43個；園區(qū)投資從2022年的146億元增長到2023年的531億元；規(guī)上企業(yè)入園率由28%提升至56%，入園企業(yè)畝均稅收由5.5萬元提升至20萬元。截至8月，泉州全市標準化園區(qū)入駐企業(yè)1125家、投產(chǎn)企業(yè)720家。

　　堅持心無旁騖做實業(yè)，泉州正加速構(gòu)建“南高新、北石化、環(huán)灣崛起、縣域做強”的生產(chǎn)力空間格局，強化大院大所和產(chǎn)業(yè)基金賦能，推動高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)增量提質(zhì)，聚力建設新型工業(yè)化強市。

　　良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的助推器。多年來，泉州始終以“一號改革工程”的高定位和大魄力持續(xù)做優(yōu)營商環(huán)境。

　　近年來，泉州先后啟動營商環(huán)境持續(xù)提升專項行動，制定貫徹落實“提高效率、提升效能、提增效益”優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動，推出“親清助企”“智慧政務”等8個專項行動，深化“泉心泉意”品牌內(nèi)涵，將優(yōu)化營商環(huán)境帶入“樹品牌提質(zhì)效”的新階段。

　　優(yōu)良的營商環(huán)境，不斷激發(fā)泉州經(jīng)濟發(fā)展活力。截至目前，泉州經(jīng)營主體總數(shù)155.52萬戶，連續(xù)十年位居全省設區(qū)市首位。

　　發(fā)揮比較優(yōu)勢推進高水平開放

　　近日，泉州市琪祥電子科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人忙著進行車載對講機的組裝，這些產(chǎn)品將在一周后發(fā)往歐洲。“有了AEO這個綠色通行證，出口的效率提高了，我們有更多的精力可以去開拓國際市場。”公司負責人表示。

　　琪祥電子位于泉州市洛江區(qū)，生產(chǎn)的車載對講機以外銷為主，主要出口歐洲、美國、日本等全球30多個國家和地區(qū)。

　　今年初以來，洛江區(qū)持續(xù)做優(yōu)外貿(mào)發(fā)展新生態(tài)，深入培育轄區(qū)AEO高級認證企業(yè)，了解到琪祥有通關(guān)便利需求，及時鼓勵并幫助企業(yè)以最短的時間申請AEO認證，助力企業(yè)進一步開拓國際市場、提升國際競爭力。

　　高水平開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。對此，泉州市主動融入共建“一帶一路”和福建省“海絲”核心區(qū)建設，承接落實高水平對外開放體制機制，蹄疾步穩(wěn)打造“海絲”先行區(qū)和戰(zhàn)略支點城市。

　　國家級市場采購貿(mào)易方式試點石獅服裝城，形成以服裝加工生產(chǎn)為核心，涵蓋紡織、漂染、輔料生產(chǎn)、成衣加工、市場營銷等領域的完善的服裝產(chǎn)業(yè)鏈，每年有超11億件服裝由此銷往世界各地；

　　自2021年10月跨境電商零售“9610”（直郵出口）啟動以來，泉州海關(guān)共驗放泉州綜保區(qū)跨境電商出口貨物達1176萬件，商品種類超過1500種，產(chǎn)品熱銷全球100多個國家和地區(qū)；

　　“國潮泉州”優(yōu)品出海加速跑，前8個月，泉州市對共建“一帶一路”國家進出口1201.7億元，同比增長15.5%，占今年前8個月泉州進出口總值的67.3%。其中，出口785.8億元，增長15.1%；

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　　堅持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，泉州市不斷深化市場采購貿(mào)易方式、跨境電商綜合試驗區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新等試點，放大“國潮泉州”品牌效應，更好實現(xiàn)“買全球、賣全球”。

　　緊抓中央支持福建探索兩岸融合發(fā)展新路的重大戰(zhàn)略機遇，泉州市還立足南翼國家高新區(qū)具有對接廈漳泉都市圈、打造臺胞臺企登陸“第一家園”的地緣便利，統(tǒng)籌做好兩岸融合發(fā)展、高新區(qū)擴容、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)等文章，在環(huán)圍頭灣打造未來新增長極。

　　8月中旬，在深圳市舉行的泉州南翼國家高新區(qū)（粵港澳大灣區(qū)）招商推介會上，23個重大項目現(xiàn)場簽約，涵蓋基金投資、園區(qū)平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校地合作等領域，計劃總投資超200億元。

　　作為泉州“一灣兩翼三帶”城市總體空間布局的重要組成部分，泉州南翼國家高新區(qū)承載著打造萬億泉州新增長極的重要使命。立足區(qū)位優(yōu)勢，南翼國家高新區(qū)緊抓戰(zhàn)略機遇聚力打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源地、兩岸（廈泉金）合作發(fā)展區(qū)核心區(qū)、海峽兩岸集成電路人才特區(qū)。

　　去年以來，南翼高新區(qū)按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)立區(qū)、配套支撐、對臺引路”的思路謀劃工作開展。2023年，南翼8鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值3268億元，擁有規(guī)上企業(yè)1467家、高新技術(shù)企業(yè)275家，有7個鎮(zhèn)上榜全國千強鎮(zhèn)。

　　在服務建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)上，泉州多方面先行先試，先后實施金門供水水源保障工程，高標準規(guī)劃建設兩岸（廈泉金）合作發(fā)展區(qū)泉州片區(qū)和世界閩南文化交流中心泉州基地，落實廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃，打造廈漳泉金“同城生活圈”。

　　如今，泉州向金門供水工程成為推進“金馬四通”的工作樣板，泉金客運直航、貨運直航、對臺小額貿(mào)易等對臺交流“三條通道”持續(xù)助力，兩岸同胞在泉州這片熱土上頻繁交流互訪，實現(xiàn)合作共贏。

　　為建好功能型國家流通支點城市、商貿(mào)型國家物流樞紐等，泉州市做大做強臨港臨空經(jīng)濟、道口經(jīng)濟，更好實現(xiàn)連接兩岸、暢通沿海、輻射內(nèi)地。

　　攜泉州晉江國際機場、廈門翔安國際機場以及泉州港、廈門港的空港海港等交通優(yōu)勢，加上位于廈漳泉核心區(qū)“1小時交通圈”和閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)“2小時交通圈”地帶，發(fā)展臨港臨空經(jīng)濟。

　　作為僑鄉(xiāng)，泉州市積極發(fā)揮僑資僑智僑力作用，推進高水平對外開放。發(fā)揮950萬海外泉籍華僑華人的資源優(yōu)勢，健全“聚僑引僑和泉商回歸”長效機制，鞏固“祖厝”情結(jié)、“根脈”文化，創(chuàng)新華僑新生代工作，吸引僑商泉商回歸投資實業(yè)，“以僑架橋”帶動泉州企業(yè)走出去，打好穩(wěn)外貿(mào)、引外資“組合拳”。

　　以人民為中心創(chuàng)造高品質(zhì)生活

　　近日，惠安縣惠泉片區(qū)改造建設工程（安置房）項目順利完成竣工交付，4717戶業(yè)主陸續(xù)入住新家。該項目是福建省最大的EPC安置房項目，位于惠安縣中心區(qū)域，距離惠安動車站約10分鐘車程，總建筑面積約93.9萬平方米，包括73棟高層住宅、3棟辦公樓、1棟幼兒園及部分商業(yè)配套。

　　為不斷提升城市品質(zhì)，及時回應群眾舊居換新厝的迫切需求，近年來，惠安縣持續(xù)加快舊城改造，激活片區(qū)活力。惠泉片區(qū)圍繞提升城市品質(zhì)、改善居住環(huán)境、增強城市競爭力等要求進行升級改造建設，以滿足片區(qū)居民改善居住環(huán)境的美好愿景為核心。

　　泉州始終“牢記‘老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么’，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實”，堅持以人民為中心的價值取向，聚力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

　　今年秋季，泉州市晉光小學濱海校區(qū)投入使用。學校占地約1.6萬平方米，地面建設3棟教學樓、1棟辦公樓，規(guī)劃24個教學班，可容納1080個學位。隨著濱海校區(qū)的投入使用，泉州市晉光小學開啟了“一校三區(qū)”的辦學新格局。

　　據(jù)悉，今年秋季，泉州市共有19個中小學項目投用，將新增公辦中小學學位2.5萬個，有效滿足學生“上好學”的需求。

　　為了讓民生幸福更加可感可及，泉州市在擴大民生優(yōu)質(zhì)供給上齊發(fā)力。近年來，泉州市委、市政府堅持把超七成五的財力投入到民生領域，不斷提高優(yōu)質(zhì)公共服務可及性，解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、住房、“一老一小”等群眾“急難愁盼”問題。

　　教育方面，泉州市每年教育投入超過200億元，2023年，中心市區(qū)出讓的土地當中，教育用地就達到970多畝，超過當年中心市區(qū)出讓土地面積的1/3，布局建設了一批教育補短板的項目。

　　安居方面，泉州市發(fā)改委推動從“安居”到“優(yōu)居”的轉(zhuǎn)變，特別是中心市區(qū)新建的安置型商品房品質(zhì)大幅提高，總共規(guī)劃建設高品質(zhì)安商房8.5萬套。

　　城市方面，重點推進古城提質(zhì)和新城集聚。古城堅持活態(tài)保護，新城實施提品質(zhì)和“聚城暢通”工程、“綠滿泉城”、“夜間照明提升”專項行動，同時堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　人民群眾對美好生活的需要，不僅僅表現(xiàn)為物質(zhì)財富的不斷增長，還包括精神文化生活的不斷滿足。為豐富群眾精神文化生活， 泉州市不斷鞏固世界遺產(chǎn)保護管理、活化利用制度體系，賡續(xù)泉州歷史文脈，擴大文化服務和文化產(chǎn)品供給。同時，深化文旅融合，擦亮“宋元中國·海絲泉州”城市品牌，爭創(chuàng)“世界美食之都”，打造全國最具煙火氣旅游城市、世界海絲多元文化旅游目的地。

　　文化產(chǎn)品供給方面，目前，泉州已形成以文化制造為主力軍，文化園區(qū)為孵化平臺，工藝美術(shù)、出版印刷、文化創(chuàng)意、文化旅游、動漫游戲融合發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2023年，泉州億元以上產(chǎn)值文化企業(yè)達209家，規(guī)模以上文化企業(yè)714家，實現(xiàn)營業(yè)收入1138.1億元，占全省五分之一比重。

　　文旅融合方面，泉州入選全國“十大旅游向往之城”、“中國十大美食旅游城市”、國際形象發(fā)展型城市、“2024年度C城旅行趨勢城市榜單”四大榜。2024年春節(jié)，泉州接待游客818.12萬人次，同比增長159.4%；今年“五一”期間，接待游客558.21萬人次，同比增長82.51%，游客旅游總花費50.6億元，同比增長146.83%，均居全省第一。

　　在擴大民生優(yōu)質(zhì)供給的基礎上，泉州市持續(xù)創(chuàng)新基層治理體系，樹牢大抓基層鮮明導向，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建好用好“黨建+”鄰里中心。

　　“誰也不敢想，門口這條荒野溝渠能變成公園。”近日，在安溪縣城廂鎮(zhèn)經(jīng)兜村“黨建+”鄰里中心民情茶室，村民熱烈討論著這兩年村里的變化，商議近期要解決的一些事項。

　　近年來，泉州市以高質(zhì)量黨建引領高效能治理，通過建設“黨建+”鄰里中心，構(gòu)建起開放、集約、共享的“一刻鐘”便民生活服務圈，讓群眾在家門口就能感受到生活服務和治理方式的轉(zhuǎn)變。目前，已建成745個“黨建+”鄰里中心。

　　（劉舒萍）