一場突如其來的疫情，威脅人民群眾生命健康安全，沖擊眾多企業(yè)特別是中小微企業(yè)。

　　關(guān)鍵時(shí)刻，泉州黨委政府和企業(yè)在一起，同心戰(zhàn)“疫”！昨日，泉州市政府發(fā)布暖心政策——《關(guān)于疫情防控期間支持中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營九條措施的通知》（以下簡稱“惠企九條”），從加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度、減輕中小微企業(yè)租金負(fù)擔(dān)、減免困難企業(yè)稅費(fèi)、降低企業(yè)信貸成本、增加企業(yè)信貸投放、穩(wěn)定企業(yè)貸款、做好金融保障服務(wù)、允許延期辦理社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、強(qiáng)化稅收便利化服務(wù)九方面著手，為疫情中承壓的中小微企業(yè)“雪中送炭”。

　　政策出臺的“臺前幕后”，是泉州對中央政治局常委會就聚焦疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，做好“六穩(wěn)”工作等重要精神的迅速落實(shí)，黨委政府應(yīng)對疫情的主動作為，更是泉州這座城市優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的又一生動實(shí)踐。

泉州速度 “趕在復(fù)工前讓中小微企業(yè)吃下‘定心丸’”

　　昨日，立春，小雨。新出臺的“惠企九條”，讓泉州中小微企業(yè)歡呼：“猶如立春行雨，焦慮忐忑中，我們也迎來一場甘霖。”

　　民營經(jīng)濟(jì)，是泉州發(fā)展最深厚的根基。在全市稅收占八成、對GDP貢獻(xiàn)占八成、研發(fā)投入占九成、對城鎮(zhèn)率的貢獻(xiàn)占九成、企業(yè)數(shù)占九成——“八八九九九”，是民營經(jīng)濟(jì)對泉州作用貢獻(xiàn)最簡潔有力的描述。

　　總體實(shí)力強(qiáng)勁的同時(shí)，泉州中小微企業(yè)鋪天蓋地。截至去年年底，全市市場主體總量逾百萬戶。“滿天星聚成一團(tuán)火”，泉州GDP總量連續(xù)21年領(lǐng)跑全省，數(shù)量眾多的中小微企業(yè)功不可沒。

　　因經(jīng)營和抗壓能力相對較弱，此次疫情中，中小微企業(yè)受到的沖擊也首當(dāng)其沖。隨著延遲復(fù)工等新形勢，關(guān)愛中小微企業(yè)生存發(fā)展，牽動泉州市委、市政府。

　　一段時(shí)間來，結(jié)合檢查督促疫情防控措施落實(shí)，市委書記康濤、市長王永禮深入各地，進(jìn)企業(yè)，與企業(yè)家面對面座談，了解所急所需。

　　“3日上午，各部門首次聚集討論，其后數(shù)次細(xì)化優(yōu)化；3日晚，市政府黨組會原則通過；昨日傍晚，修訂后的政策發(fā)布，前后不到兩天時(shí)間。”參與“惠企九條”起草的市金融監(jiān)管局銀保科負(fù)責(zé)人黃棉棉說。

　　出臺政策的速度，彰顯市委、市政府對中小微企業(yè)的關(guān)心之切，也展示了泉州功在日常、未雨綢繆。以市工信局為例，1月23日就成立疫情防控應(yīng)急物資生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入企業(yè)調(diào)動產(chǎn)能，三批下達(dá)專項(xiàng)保障資金600萬元，并將建立“富余產(chǎn)量政府臨時(shí)收儲制度”等上級精神第一時(shí)間納入落實(shí)議程，早早傳達(dá)到企業(yè)。

　　“趕在復(fù)工前，讓憂慮觀望的企業(yè)吃下‘定心丸’，為有力防控疫情減少后顧之憂，也讓企業(yè)在黨委政府的擔(dān)當(dāng)作為中，感受未來發(fā)展的信心底氣。”華僑大學(xué)工商管理學(xué)院教授、博導(dǎo)張向前表示，“惠企九條”快速精準(zhǔn)，加大金融“輸血”力度和減輕企業(yè)成本兩手抓，企業(yè)活力強(qiáng)了，負(fù)擔(dān)輕了，同時(shí)抓住了“中小微企業(yè)”這一泉州最多的市場主體，一舉夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)兩個(gè)基本面。

泉州力度 “讓加碼的政策‘及時(shí)雨’惠及每一個(gè)對象”

　　出臺政策，泉州有速度更有力度。

　　“對照中央五部委和其他地市出臺的相關(guān)扶持政策，‘惠企九條’中，部分政策有‘加碼’，并擴(kuò)大了受益企業(yè)范圍。”黃棉棉說，如減免疫情期間政策性融資擔(dān)保費(fèi)，由財(cái)政給予補(bǔ)貼；受疫情影響的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期一年，并繼續(xù)享受財(cái)政貼息。又比如，支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對具有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，主動在原有基礎(chǔ)上提供過渡周轉(zhuǎn)授信，也是泉州的特色探索。

　　政策惠企，重在落實(shí)。落實(shí)政策，泉州同樣有速度，更有力度。采訪中，記者了解到，圍繞“惠企九條”，各部門還細(xì)化配套、加大落實(shí)力度——

　　強(qiáng)化金融“輸血”保障，市金融局等四部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于金融支持疫情防控工作的通知》，從強(qiáng)化貨幣政策支持、暢通資金匯劃渠道、提高金融服務(wù)質(zhì)效、落實(shí)疫情防控要求四方面優(yōu)化強(qiáng)化資金保障和金融服務(wù)。

　　加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，市人社局等五部門聯(lián)合出臺《關(guān)于支持做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控勞動保障工作的通知》，圍繞“對符合條件為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、保障民生的商貿(mào)配送企業(yè)發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)”，明確一攬子具體細(xì)化措施。

　　“‘惠企九條’著力發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)保障作用，構(gòu)建起了涵蓋財(cái)政、金融、稅務(wù)、人社等各環(huán)節(jié)的全面扶持政策體系。”市財(cái)政局企業(yè)科科長傅文輝表示，打好“組合拳”，財(cái)政部門將協(xié)同各責(zé)任部門認(rèn)真履職盡責(zé)，合力做好政策宣傳、組織申報(bào)等工作，確保專項(xiàng)資金及時(shí)到位，讓加碼的政策“及時(shí)雨”惠及每一個(gè)符合條件的對象。

　　以“與企業(yè)同命運(yùn)共成長”為使命，泉州金融人已行動起來。各大銀行紛紛開通疫情防控信貸服務(wù)綠色通道，泉州人保財(cái)險(xiǎn)為“最美逆行者”提供醫(yī)療保險(xiǎn)，海西金融租賃提出5條金融服務(wù)保障助力疫情防控。更多的點(diǎn)滴，為企業(yè)切實(shí)感知：泉州農(nóng)發(fā)行通過“綠色通道”，向福建盼盼食品有限公司先期發(fā)放貸款1億元，支持企業(yè)為武漢生產(chǎn)輸送防疫物資；晉江農(nóng)商行開通“綠色通道”，從調(diào)查到審批不足3小時(shí)，對福建凱龍醫(yī)療授信優(yōu)惠利率專項(xiàng)貸款100萬元，支持企業(yè)春節(jié)假期復(fù)工生產(chǎn)；泉州建行向6家受疫情影響的小微企業(yè)提供貸款寬限期服務(wù)。

泉州溫度 優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境讓政企抱團(tuán)取暖攜手共濟(jì)

　　速度和力度背后，凸顯的是泉州立足親清政商關(guān)系，政企抱團(tuán)取暖、攜手共濟(jì)的熱忱溫度。

　　溫度，源自泉州黨政的擔(dān)當(dāng)作為。回望改革開放初期，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枝花”陳埭的發(fā)展面臨爭議時(shí)，黨委政府力挺：“你們干！責(zé)任我們擔(dān)！”這才有了后來泉州成為“晉江經(jīng)驗(yàn)”誕生地的輝煌。近幾年，“進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”，是泉州打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境重要題中之義。2018年、2019年，泉州減稅降費(fèi)為全市企業(yè)減負(fù)116億元、120億元。去年，泉州在全省首創(chuàng)開辦企業(yè)“零費(fèi)用”，僅免費(fèi)刻制印章一項(xiàng)，每年可減少企業(yè)負(fù)擔(dān)2200多萬元。市、縣領(lǐng)導(dǎo)“一對一”掛鉤聯(lián)系、“領(lǐng)導(dǎo)干部一線辦公”活動周、“12345”企業(yè)服務(wù)熱線等，將“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”落到實(shí)處，讓企業(yè)反映訴求有渠道、解決困難有實(shí)效。也因此，泉州企業(yè)信心指標(biāo)居全省首位。

　　溫度，也源自泉州企業(yè)奉獻(xiàn)社會的責(zé)任感。每一次家國大事，泉州企業(yè)和海內(nèi)外泉州人積極呼應(yīng)響應(yīng)的身影從未缺席——

　　2008年汶川地震，泉州民營企業(yè)捐款捐物高達(dá)4.3億元，不少企業(yè)家還親赴災(zāi)區(qū)。2017年，泉州實(shí)施民生補(bǔ)短板“四心工程”，海內(nèi)外泉商和泉籍商會一呼百應(yīng)，向市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭對應(yīng)的“同心工程”項(xiàng)目捐資總額近2億元。這個(gè)疫情肆虐的春節(jié)，愛心再次從全世界潮涌而至，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月底，廣大泉籍海外僑胞、港澳同胞及泉州社會各界人士，防控疫情相關(guān)捐贈達(dá)2億元。

　　這樣的溫暖攜手，在春寒料峭里繼續(xù)。昨日出臺的“惠企九條”對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)明確一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。而在這之前，“只問耕耘”的泉企早已行動起來：恒安春節(jié)不停工，把原來單班生產(chǎn)計(jì)劃，調(diào)整為按最大生產(chǎn)能力，三班倒?jié)M負(fù)荷生產(chǎn)殺菌濕紙巾；生產(chǎn)男裝的柒牌集團(tuán)，接到任務(wù)后，二話不說改造車間、籌備物資、培訓(xùn)技術(shù)，短短6天內(nèi)，實(shí)現(xiàn)從男裝企業(yè)到工業(yè)級防護(hù)服企業(yè)的“變身”。

　　在泉州，這樣的案例還有很多，無言卻有力地表達(dá)著黨委政府和廣大企業(yè)長久的信任默契。“沒有一個(gè)冬天不可逾越，沒有一個(gè)春天不會降臨”。立春這天的泉州，新型冠狀病毒感染的肺炎福建首例重癥患者出院，“惠企九條”重磅出臺，以這些事件為視角，春意穿過疫情濃霧，悄然彌漫開來。（記者 孫燦芬 蔡紫旻 陳林森）