2018年1月，黨中央作出開展掃黑除惡專項斗爭重大決策部署，并給出了一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本的時間表和線路圖。泉州旋即拉開序幕，主要領(lǐng)導(dǎo)主動履行第一責(zé)任人責(zé)任，持續(xù)高位推動，對黑惡勢力發(fā)動了強大攻勢。

　　這場正義之戰(zhàn)，泉州以壓倒性態(tài)勢，凝聚了黨心，贏得了民心。截至目前，泉州共打掉黑社會性質(zhì)組織17個、惡勢力犯罪集團37個、惡勢力犯罪團伙47個，對涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護傘”問題立案63件81人。全市公安機關(guān)掃黑除惡專項斗爭多項工作績效位居全省前列，人民群眾安全感滿意度有了新的提升。

　　掃黑除惡的工作質(zhì)效，泉州以居全省前列的成績交出了“治標(biāo)”的漂亮答卷，為2019年的“治根”打下了堅實基礎(chǔ)。

強力攻堅

用實際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待

　　2016年以來，以盧清洋為首的黑社會性質(zhì)組織對洛江區(qū)雙陽一帶的工程項目實施尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動；開設(shè)“嗨吧”，為吸毒人員提供吸毒場所，從中牟取暴利，稱霸一方。

　　正義不會缺席。時間轉(zhuǎn)到2018年8月10日，盧清洋等31人被洛江法院一審判處有期徒刑不等刑罰，其中首犯盧清洋被判處有期徒刑25年。盧清洋涉黑案，作為掃黑除惡專項斗爭以來全省首例判決案件，被省公安廳列為“全省十大典型黑惡案例”，也是泉州掃黑除惡專項斗爭取得的重大勝利。

　　對黑惡案件的宣判還有很多。今年5月13日上午，泉州中院組織豐澤、晉江、南安、惠安四地法院開展第八次集中宣判活動。

　　——2015年以來，在豐澤區(qū)強收“保護費”、聚眾斗毆、尋釁滋事、暴力逼債、插手勞資糾紛、放貸，以張某力為首的黑社會性質(zhì)組織落網(wǎng)，張某力一審被判有期徒刑18年，剝奪政治權(quán)利5年，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

　　——2017年以來，在惠安縣輞川鎮(zhèn)等地借民間借貸之名違法發(fā)放高利貸，非法催討借款，惠安法院一審判決，被告人陳某強等人均犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑一年六個月至四年九個月不等刑罰。

　　記者了解到，為了縱深推進掃黑除惡專項斗爭，泉州建立涉黑涉惡摸排和“零線索”承諾背書制度，推行“清單式”管理辦法，有力提升線索核查進度和質(zhì)量。專項斗爭以來，全市組織核查上級下發(fā)線索425條，已提請辦結(jié)340條，成案數(shù)100件。同時，加強公檢法多部門疑難案件會商，堅持對重大案件提前介入，強化訴訟監(jiān)督，確保每一起案件辦成鐵案。

　　一批老百姓敢怒不敢言、在各地橫行多年的黑惡勢力被依法嚴懲。截至目前，泉州共打掉黑社會性質(zhì)組織17個、惡勢力犯罪集團37個、惡勢力犯罪團伙47個，破獲黑惡9類典型案件2332起，抓獲犯罪嫌疑人3749名，查封、凍結(jié)和扣押涉案財物價值1億余元。

打傘破網(wǎng)

用深挖徹查清除害群之馬

　　“打蛇要打七寸。”黑惡勢力的“七寸”，就是掌握一定權(quán)力并為其充當(dāng)“保護傘”的腐敗分子。

　　案件從2018年7月說起。南安市紀委監(jiān)委對侯耀勝、侯曉斌父子為首的惡勢力犯罪集團案件進行深挖徹查。最終，為該案惡勢力提供“保護傘”的涉案黨員干部2人被查處，23名失職失責(zé)的黨員干部受到問責(zé)。

　　一起案件，涉案、問責(zé)的黨員干部卻有25人之多。而這背后，是泉州眼睛向內(nèi)看、揮刀對自己，堅決挖除肌體上的癰疽，刮骨療毒的堅定決心。記者獲悉，緊跟專項斗爭的步伐，泉州市紀委監(jiān)委迅速成立深挖徹查調(diào)查組，加強與公檢法司等部門配合協(xié)助，多渠道加大對問題線索摸排力度；同時，嚴格辦理省紀委監(jiān)委掛牌督辦的問題線索，要求市縣兩級紀委監(jiān)委明確分工，聯(lián)合分析研判、聯(lián)合調(diào)查取證，形成合力，清除了一批與黑惡沆瀣一氣的腐敗分子。

　　類似的案件不斷浮出水面。

　　——回首2018年9月。晉江市公安局安海派出所第三警務(wù)隊原副隊長陳雙春利用職務(wù)便利為某黑社會性質(zhì)組織實施違法犯罪活動提供幫助，被開除黨籍、開除公職。

　　——再看2019年3月18日。洛江公安分局原黨委委員、副局長兼雙陽派出所所長康某充當(dāng)黑社會組織“保護傘”，犯徇私枉法罪和受賄罪，一審被判處有期徒刑7年。

　　“既要打擊黨員干部和公職人員涉黑涉惡的‘保護傘’，也要對推動掃黑除惡專項斗爭不力的黨員干部嚴肅問責(zé)，絕不放過一名涉黑涉惡、充當(dāng)‘保護傘’的黨員干部、公職人員。發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。”泉州市紀委相關(guān)負責(zé)人說。截至目前，泉州對涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護傘”問題立案63件81人，給予黨紀政務(wù)處分58人，移送司法機關(guān)處理16人，公開通報曝光典型案件10批17人。

源頭治理

用建強基層筑牢黑惡防線

　　掃黑除惡是個系統(tǒng)工程，對黑惡勢力不僅要依法嚴打、打傘破網(wǎng)，更要與整頓軟弱渙散基層組織、加強基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

　　筑牢堡壘，嚴防黑惡勢力向基層組織滲透。早在去年，泉州就建立健全人選聯(lián)審機制，將縣級聯(lián)審范圍擴大到所有村“兩委”候選人，在落實“五不能”“六不宜”的基礎(chǔ)上，進一步提高審查標(biāo)準(zhǔn)，將涉及“黑、惡、刑、黃、賭、毒、惡意失信”的人選一律排除，堅決把“村霸”、涉黑涉惡的人擋在門外。換屆期間，否決村“兩委”人員1630名。換屆后，還及時對新一屆村“兩委”班子開展“回頭看”，排查清理出12名村“兩委”成員。

　　整頓軟弱渙散黨組織，強化掃黑除惡組織保障。泉州組織對2018年確定的169個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作進行“回頭看”，共化解各類問題528條；全市152個“空殼村”全部消除，經(jīng)營性收入5萬元以下“薄弱村”總數(shù)從2018年初的711個減少到255個。

　　不僅如此，泉州還組織各地推薦確定1000名左右的市縣兩級優(yōu)秀村黨組織帶頭人培養(yǎng)對象，通過實施學(xué)歷提升計劃、異地掛職鍛煉、“跨村聯(lián)帶”等措施，加強村黨組織帶頭人能力建設(shè)，推動發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(記者 林銘珊)