­　　現狀

­　　代駕監管現真空 仍屬“三無”行業

­　　記者從泉州市工商局了解到，目前代駕在國內還沒有一個統一的行業標準，有登記注冊的經營代駕業務的公司，公司名稱和經營范圍里不一定會有體現“代駕”的字眼，因此泉州目前經營代駕業務的公司總數難以具體統計。

­　　記者采訪泉州市交通委，了解代駕市場的監管歸屬，卻發現代駕公司和代駕司機不屬于運輸車輛范疇，交通委不具有此行業的監管職能。

­　　而一個正規的代駕市場，應該具備以下三個特征：收費統一化，允許出現小幅差異；服務安全化，有一套完善的安全保證體系；責任明晰化，有相應的法律法規，明確一旦發生交通事故或其他事件后的責任追討及賠償。

­　　但據了解，目前一些實體代駕公司雖然有在工商部門登記注冊，但對于代駕這個新興行業，目前國內還沒有一個統一管理標準，因此相關部門暫時也無法進行正常的監督管理。國內的代駕行業仍然屬于“無主管單位，無準入門檻，無統一標準”的“三無”行業，不僅缺乏行業內部的規范和約束，相關立法也缺失。另外，很多非專業的代駕個人和機構大量存在，標準不一，造成代駕市場管理混亂，代駕業務競爭激烈。打開互聯網，檢索“代駕”關鍵詞，定價不規范、服務不規范、長時間等候、事故糾紛、財產損失等現象屢見不鮮。

­　　記者從泉州市工商局了解到，去年受理的關于代駕投訴的案件有8件，都是針對有登記注冊公司的代駕服務，另外咨詢的有20多件。而如果是針對私人代駕，沒有被訴主體，僅有一個聯系電話的，一般也只能歸到咨詢范疇，無法受理處理。

­　　案例

­　　代駕把輪胎開壞了 公司只愿賠500元

­　　去年7月，一市民通過一家代駕公司的微信公眾號請了一名代駕司機。到了第二天，該市民發現他的車輪胎受損，懷疑是代駕司機駕駛不當導致的，要求賠償他的輪胎錢。

­　　代駕司機辯解稱，是行駛路面不平坦的問題，和他的駕駛技術沒有關系。

­　　工商部門介入調解之后，代駕公司愿意支付輪胎價格的一半即500元給客戶，但客戶并不滿意，此事就一直僵持著。

­　　司機故意繞路 多收取80元代駕費

­　　去年9月份，一市民反映，通過代駕公司請了一名代駕司機，原是要從石獅回晉江，但代駕司機故意繞路，先把車從石獅開到泉州市區，然后才折回晉江。到目的地后，代駕司機多收了80元的車費。

­　　之后該市民打12315投訴，工商部門介入調解，代駕公司之后返還市民多收的80元。

­　　司機闖紅燈被拍下 拖一月不給處理

­　　去年10月，一市民通過“姚司機代駕”微信公眾號叫了代駕司機，要從市區寶洲街一家夜總會駕車到臺商投資區百崎回族鄉。

­　　事后，該市民收到了當天晚上他的車闖紅燈的違法短信通知，明確就是代駕司機的責任。

­　　之后他多次聯系代駕公司要盡快給他處理違法事宜，但拖了快一個月都沒動靜，市民只好向工商部門投訴。

­　　經過部門介入，代駕司機最終承認了違法事實，主動去作了扣分和罰款處理。

­　　遇上“黑代駕” 5公里被收取180元

­　　市民鄭先生曾遇到代駕漫天要價的情況。鄭先生回憶說，去年春節期間，他開車到市區刺桐路某娛樂場所和朋友聚會，其間喝了不少酒，已經迷迷糊糊。回來的時候，他就讓朋友幫忙叫了一名代駕，準備從刺桐路回到新華路家中。“我也沒問價格，就把鑰匙給司機了。”鄭先生說，等到達目的地時，詢問司機價格，司機說180元。“怎么那么貴？”鄭先生質問司機，司機表示，春節期間價格會高點。由于當時已經是凌晨3點多，害怕計較下去會有危險，鄭先生只能給錢了事。他意識到遇到“黑代駕”了，不到5公里的路程，竟被收取了180元代駕費，若是從刺桐路打車回來，最多也就20元。

­　　業內人士

­　　泉州代駕群體2000多人 三成為“黑代駕”

­　　記者從在豐澤區經營代駕公司的業內人士劉先生處了解到，目前泉州市區經營代駕的公司有二三十家，整個大泉州有四五十家。劉先生表示，代駕沒有一個行業標準，公司注冊門檻低，有的就兩三個人也可以注冊一家公司。

­　　劉先生估算，目前泉州代駕司機有專職也有兼職，比較固定的代駕群體可能有2000多人，而私人代駕，即業內所稱的“黑代駕”占了30%左右。

­　　“黑代駕”看客叫價 無證也敢駕駛

­　　相比代駕公司有統一的收費標準，按里程數算價，“黑代駕”服務收費就很隨意。“看你第一次叫代駕可能多收點，看你是常客就優惠點，而你要是醉得不輕，可能就趁機‘宰一下’。”劉先生表示，行業內也對這些“黑代駕”沒招。其資質水平如何無人知曉，也沒有公司進行監管，且萬一發生交通違法或在事故后逃之夭夭，很難再找到該“黑代駕”來負責。

­　　劉先生說，有的代駕司機原來也在代駕公司里做，但他積累了一些顧客后，嫌公司有收費定價和管理費等，就自己出來單干。

­　　還有的“黑代駕”甚至還沒考取駕照就敢上路。兩年前，一名不到20歲的小伙在劉先生的公司里做接線員。那時他還在考駕照，就被他的表哥叫出來做代駕司機。而現在，這名小伙還在市區一家夜總會做代駕司機。

­　　代駕水平參差不齊 考試沒有統一標準

­　　業內人士張先生告訴記者，雖說代駕公司的人員都有經過培訓和考試才上崗，但是代駕司機的準入門檻還是很低。公司要求是5年的駕齡，但還是存在很多渾水摸魚的現象，不少剛拿到駕駛證的也上崗就業，即便有的駕駛證拿了5年以上，但是實際駕齡很短，代駕資格考試就跟考駕駛證差不多，而不是經過長時間實際道路上的鍛煉。

­　　張先生說，所謂的代駕資格考試，就是讓“老司機”帶著新的代駕人員上路開一圈，由“老司機”來判定新來的代駕司機的水平。而一些關系戶連考試的環節都省了。所以代駕司機的駕駛水平參差不齊，而且代駕的車輛各有不同，新司機對車況不熟，有的車身比較長，有的車身比較大，有些是新司機碰都沒碰過的車型，在路上行駛還是需要適應的過程。