“法者,治之端也。”區第五次黨代會以來,豐澤區堅持以法治思維和法治方式開展城市現代化治理工作,逐年補短板、逐一強基礎、逐項創特色,成績斐然,成為全省唯一的全國普法工作“四連冠”先進區,獲評全國“七五”普法中期先進區,開啟了現代化治理新格局。
法治成為全社會的信仰
自從當了豐澤街道源淮社區的法律顧問后,只要沒有出庭或其他特別的事,律師李蔚容都會到社區法律診所里坐班,邊看卷宗邊等待咨詢。“我們是一個10多人的團隊,誰有空誰就來這里。就算不在也沒關系,門口有二維碼、電話,群眾隨時可以聯系到我們。”李蔚容說道,根據臺賬顯示,2020年度源淮社區法律顧問服務時間為1到11月,接受咨詢67次、普法宣傳6次、參與調解3次,審查起草合同和投訴答復14份。
豐澤區在源淮社區推行“一社區一法律顧問”以來,精準服務居民法律需求的次數已算不清了。“好像律師就在身邊,遇到‘急、難、愁’的法律問題,在家門口就能得到咨詢或解決。”源淮社區黨委副書記張紅濱說,“如今效果明顯,居民尊法、學法、守法、用法的意識和能力提高了不少,六七十歲的老人也會來咨詢。”
目前,豐澤已在全省率先實現“一社區一法律顧問”全覆蓋,助力城市基層治理升級。豐澤還完善矛盾糾紛化解多元化,升級“實體、熱線、網絡”三大公共法律服務平臺,建成各類法治文化陣地45個,全民普法蔚然成風。
與此相應的是豐澤區政府嚴守法治、高效履職,推動治理能力持續提升。全面推行政府法律顧問制度,在全省率先成立首個黨委法律顧問組,全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,法治正成為豐澤全社會的準繩。
黨建成為基層治理“領頭羊”
“樓長,有人沒有垃圾分類,全都扔到‘其他垃圾’里了。”“樓長,樓道里有小廣告”……豐澤街道迎津社區富貴人家小區的6棟樓,均實行“黨員樓長制”,樓里小事可以反饋樓長先處理。黨員樓長楊曉紅說,樓長主要協助解決鄰里糾紛,協助社區做好日常工作,讓小事不出樓道,比如去年的人口普查、創衛創城工作及眼下正在推進的垃圾分類工作,樓長都會參與。“‘黨員樓長制’管理模式,有利于促進社區精細化治理創新,為破解基層治理‘最后一公里’難題提供了新的有益嘗試。”迎津社區黨委書記吳曉蕓說。
在美仙山花苑(一期)安置小區,卻有著另一種探索。該小區成立了全市第一個安置小區黨支部,黨員們幫忙協調解決物業矛盾、規范物業管理服務,已有效破解了安置小區管理服務的許多難題,推動形成共建共治共享新格局。
兩個例子,彰顯的是黨建引領在推進城市治理體系和治理能力現代化中的“領頭羊”作用。近年來,豐澤區依托569個網格黨小組、229個小區黨支部(黨員議事會)和近千名網格員、黨員街巷長、樓棟長、中心戶等,打造“區-街道-社區-小區-樓棟”五級聯動體系;探索“紅色業委會”共建新模式,建立健全黨建引領、多元參與、共建共享的現代小區治理體系,“紅色業委會”數量增加到53個,物業投訴量同比下降20%左右。
“智慧豐澤”讓生活更便捷
手機里若有“i豐澤”,生活在豐澤,皆是便捷,這點市民陳先生最有體會。“那晚都凌晨了,我急需打印材料,還好小區樓下有政務一體機,我足足打印了25張,真是解了燃眉之急。”除了文件打印,“i豐澤”還提供自助移車、家政服務、體檢預約、在線教育等,匯聚政務、公安、交通、醫療、教育、社區等惠民服務。
據了解,“i豐澤”出自“智慧豐澤”。在泉州軟件園的智慧豐澤指揮中心,有一個城市“大腦”——“智慧豐澤”城市運行平臺,囊括了云計算中心、平安豐澤、智慧教育等內容。“它可以實時向城市管理者提供城市的實時數據,幫助進行決策判斷,比如通過看板,我們能看到區行政服務中心的實時辦結率、提前辦結率等,做不好的方面可以及時改善。”智慧豐澤(一期)PPP項目運營主管林振泳說。
作為全省首個區縣級綜合性的智慧城市建設項目,智慧豐澤全面踐行新型智慧城市模式,其在公共安全、教育服務建設成效上,已達到全國領先水平,助力百姓生活更智慧更美好的同時,也成為豐澤對外展示的窗口,項目榮獲“2020政府信息化管理創新獎”。“智慧豐澤”的建成使用,無疑將進一步夯實豐澤區基礎設施運行環境,提升城市治理能力和管理水平。
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