閩南網4月17日訊（通訊員 漳州市市場監管局 閩南網記者 梁政 文/圖）在近日公布的2023年度全省營商環境評價結果中，漳州市市場監管局牽頭負責的“開辦企業”指標全省第一、“市場監管”指標全省第二、“知識產權創造、保護和運用”指標全省第三，三項指標均進入全省標桿位次。

　　2023年來，漳州市市場監管局將優化營商環境作為全局“重中之重”工作，漳州市市場監管局黨組專題研究部署、高位謀劃推動，各業務科室貫通把握、協同抓好指標監測，主動對標省內外先進地區，全力以赴找標桿、爭進位，持續加大市場準入準營便利化改革，積極打造創新高效監管體系，聯動推進知識產權強市建設，推動市場監管領域營商環境指標實現整體躍升。

　　在開辦企業方面，漳州市市場監管局主要圍繞經營主體全生命周期，優化升級“一件事一站式”服務，打造更加公平高效的市場準入環境。一方面，持續深化“企業登記一站式”專區建設。推行“一窗受理+一網通辦”，配套“證照聯辦”“全市通辦”“幫辦代辦”等服務舉措，督促相關單位對標省內最優值，全力提升審批效率，企業開辦各事項實現同步申請、一次辦理，總用時壓縮至0.5個工作日。另一方面，在全省創新實施“企業登記+云公證”模式。強化企業登記與司法公證協同聯動，精準破解企業股東在外地無法簽字、相關事務權利行使需要委托等問題，實現以“數字智辦”代替“人工跑辦”，相關做法入選省營商辦2023年優化營商環境工作典型經驗做法。此外，在全省率先探索“一城一照、一照多址”改革。允許企業異地新設分支機構無需辦理登記注冊，僅需在原營業執照上同時加注經營場所，即可實現全市范圍內多點布局經營，極大提升企業辦事效率并降低后續管理成本，相關做法得到省市場監管局刊發報道，并被省營商辦認定為當年度省級創新舉措。同時，積極配合開展市場準入隱性壁壘破除工作。協同市審改辦加強隱性壁壘線索挖掘，全市主動處置上報、市場參與破除案例數均居全省前列，5個案例入選國家發改委或省發改委典型案例，有效促進經營主體公平競爭，助推漳州市加快融入全國統一大市場。

漳州市市場監管局領導深入政務服務窗口體驗辦理開辦企業事項

創新推出“企業登記+云公證”助力企業群眾遠程辦、視頻辦

　　在市場監管方面，漳州市市場監管局充分發揮牽頭作用，聯合漳州市發改委等單位，以問題為導向，著力補齊營商環境短板，實現“雙隨機、一公開”監管、行政管理信息公開、政務誠信、信用監管、信用主體權益保護、“互聯網+監管”等各項指標全面提升。緊抓“信用提升”年度重點工作。制定出臺市場主體信用合規建設指南、信用懲戒緩沖機制、公示信息容錯機制，完善新型監管模式，優化提升監管效能；推動信用風險分類管理全面鋪開。按照不同信用風險等級對企業實施差異化監管，對信用風險低的降低抽查比例和頻次，采取非現場監管、觸發式監管等模式，對信用風險較大的從嚴監管，實現靶向監管。2023年依企業信用風險分類的抽查數占雙隨機抽查數比例達85.9%；強化防范失信風險。推進依法實施注冊審批、監管環節的信用承諾制，將信用承諾納入市場主體信用記錄。同步采用電話告知、信函提示、上門走訪等方式對信用風險較高的主體進行警示提醒，將事后懲戒向事前預防延伸，2023年來累計發送信用提示短信10萬余條；優化信用修復服務。暢通信用修復渠道，在登記窗口、網站、微信公眾號等多渠道公開信用修復條件、方法、材料清單和咨詢電話；規范信用修復流程，將市級審核時間壓減至1個工作日，2023年以來累計開展信用修復810條，全市列嚴列異(列入嚴重違法和列入經營異常)企業信用修復操作率達100%。

加強全市信用監管暨“互聯網+監管”業務培訓

舉行“食安創城”餐飲企業信用等級評價授牌儀式

　　在知識產權創造、保護和運用方面，聚焦企業發展需求，創新工作機制，優化服務舉措，全力推進指標提升，為創新驅動發展提供有力支撐。促進轉化運用惠企。大力推進專利開放許可試點工作，全年完成免費專利開放許可合同備案67件，專利轉讓許可次數826件次，專利密集型產品備案數861件。積極引導銀企對接，持續聚焦知識產權普惠金融，全市51家企業獲得知識產權質押融資額7.38億元，落實貼息補助122.3萬元，有效緩解中小企業融資壓力，多角度助力實體經濟紓困發展。其中推行“知識產權矩陣金融惠企”新模式入選省發改委發布的優化營商環境工作典型案例；構建保護矩陣維企。加強行政與司法聯動協作和制度銜接，建立涵蓋縱向市、縣執法聯動及橫向行政司法多部門協同協作的保護機制，指導幫助213家企業完成知識產權矩陣構建，成功處置223起知識產權糾紛。開通“益企證”便利平臺，打造知識產權跨區域維權新模式，創新開展知識產權行政調解協議司法確認工作，為企業減輕維權成本逾百萬元。與科技、工信等部門協作，將知識產權相關非法行為納入有關工作負面清單，形成聯合遏制知識產權非法行為的工作格局。全年查辦知識產權行政執法案件546件，為企業高質量發展提供了良好的法治環境；強化品牌培育助企。突出高質量發展導向，促進高價值專利培育，全市擁有高價值發明專利1362件，每萬人高價值發明專利擁有量2.69件，同比增長36.2%。商標申請注冊總量持續增長，有效注冊商標總數達166887件，同比增長12.22%。新注冊3件地理標志商標，全市地理標志商標數量達156件，繼續保持全國設區市首位，商標品牌價值持續提升。

啟動2023年漳州市知識產權宣傳周暨成果展活動

搭建校銀企合作平臺促進知識產權轉化及質押融資

　　據悉，下一步，漳州市市場監管局將圍繞漳州市委、市政府和省局工作要求，聚焦企業和群眾突出關切，高標準推進營商環境年度重點任務落實。同時對照世界銀行新的成熟度評價體系，主動加強指標前沿分析、統籌謀劃和閉環管理，力爭在重點領域和關鍵環節創新突破，全方位推動經營主體發展提速增效，在服務全市高質量發展大局中彰顯市場監管部門主力擔當。