新華網評：機構改革莫爭“名”輕“實”

來源:新華網 2013-03-16 20:23 http://www.xbkwei.com/

　　機構改革方案塵埃落定，鐵路政企分開，整合新聞出版和廣播電影電視、衛生和計劃生育部門，強化市場監管部門職能的統一性……連日來，社會各界對新一輪國務院機構改革改革后個別部門的名稱“物議紛然”，不少人見仁見智，提出了不同看法。

　　中國人習慣認為，名不正則言不順，某個事物，往往求“名”輕“實”。對機構改革來說，叫什么部門固然重要，但更重要的是改革后這些部門的職能是否真正轉變，是否真正消除了原來那種疊床架屋、權責不清、多頭管理的現象，真正建立起政府不越位、不缺位，該管的管好，不該管的不亂插手的“小政府、大社會”管理格局。因此，輿論與其把注意力放在名稱上，不如凝聚在政府各部門如何落實職能轉變上來。

　　大部制的機構改革，歷經多年，經過前幾輪的改革，雖然有了一定的進展，但仍然暴露出與社會主義市場經濟體制的要求不相適應的諸多弊端。黨的十八大以來，改革進入了深水區和攻堅階段已成為共識，許多矛盾都將集中反映在新的一輪機構改革中。要推進改革，固然要理順涉及的相關部門的關系，銜接好相關的工作，支付必要的改革成本，但不能因此延緩改革，對改革根本訴求討價還價。因此，與其說機構改革是把相關的政府部門作為對象，不如說機構改革為的是激發政府部門的活力，提高政府對經濟和社會的管理效能。

　　我們希望，對于新一輪機構改革，不論是涉及到的改革部門，還是社會大眾，都能跳出“名頭”之爭，集中到支持推動改革方案落實，實現改革既定目標上，使大部制改革真正收到簡政放權之功，做到權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障，切實提高政府管理科學化水平。

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