【編者按】

　　十八大以來，反腐一直是中國政治治理的重要主題，無論是“打老虎”還是“拍蒼蠅”，都極易引起輿論熱度。

　　最高人民檢察院主管、檢察日報社主辦的《方圓》雜志，之前就刊發(fā)了一篇名為《中國體壇高層觸目驚心的腐敗》的文章。這篇文章揭露了中國體壇從運動員選拔、比賽結(jié)果操控、賽事審批等各個領(lǐng)域的腐敗。

　　其中，既有肖天這樣的體育總局原局級領(lǐng)導(dǎo)干部，也有俞麗、沈利紅等的分管領(lǐng)導(dǎo)干部；既有強勢的隊伍如國家跳水隊，也有傳統(tǒng)的弱勢項目中國足球……今天將此文推薦給大家。

　　作者丨汪文濤、汪宇堂

　　從早期的中國足協(xié)副主席謝亞龍到“金哨”陸俊的鋃鐺入獄，再到當(dāng)下的國家花樣游泳領(lǐng)隊俞麗、國家體育總局副局長被提起公訴，中國體壇過去30年雖然取得了非常輝煌的成績，但各類腐敗亂象及有關(guān)體育“能人”的爭議一直持續(xù)不斷。

　　在中國體育界，很多金牌項目的背后，都有一個俞麗式的人物。一方面，他們引領(lǐng)著隊員在國內(nèi)外賽事上取得了驕人的戰(zhàn)績，為競技體育的發(fā)展做出了不可磨滅的貢 獻；

　　而另一方面，他們又在各自的圈子內(nèi)擁有很高的權(quán)威和‘話語權(quán)’，因為缺乏監(jiān)督，他們掌握著運動員的‘生殺’大權(quán)，甚至操縱比賽，將各種腐敗行為掩蓋在 金牌的光環(huán)之下。

　　俞麗是中央巡視組進駐國家體育總局后第一個被帶走調(diào)查的官員。之后——

　　2015年5月，國家體育總局自行車擊劍運動管理中心副主任、中國馬術(shù)協(xié)會副主席沈利紅被帶走調(diào)查；

　　2015年8月4日，國家體育總局排球運動管理中心主任潘志琛因涉嫌嚴重違紀(jì)違法被組織調(diào)查，2016年4月，檢察機關(guān)以受賄罪對潘志琛立案偵查；

　　2015年9月，中紀(jì)委對國家體育總局副局長肖天嚴重違紀(jì)問題進行了立案審查。

　　2016年9月1日，河南省南陽市中級法院一審公開開庭審理了肖天受賄一案。據(jù)檢察機關(guān)指控，肖天先后收受相關(guān)人員給予的財物共計折合人民幣796余萬元。

　　肖天,生于1957年，安徽蚌埠人。原安徽省擊劍隊運動員，1977年考入北京體院（ 現(xiàn)北京體育大學(xué) ），1981 年分配到當(dāng)時的國家體委工作。歷任老山自行車擊劍中心擊劍處處長、老山自行車擊劍中心主任（正廳）等職。2005 年8 月任國家體育總局副局長、黨組成員。

　　2016年12月26日，河南省南陽市中級法院公開宣判國家體育總局原副局長肖天受賄案，對被告人肖天以受賄罪判處有期徒刑10年6個月，并處罰金人民幣50萬元；對肖天受賄所得財物予以追繳，上繳國庫。

　　法院經(jīng)審理查明：1997年至2014年，被告人肖天利用擔(dān)任國家體育總局冬季運動管理中心主任、競技體育司司長、局長助理、副局長等職務(wù)上的便利，或者利用職權(quán)和地位形成的便利條件，通過其 他國家工作人員職務(wù)上的行為，為相關(guān)單位和個人在工程承攬、賽事承辦、工作安排、職務(wù)晉升等事項上提供幫助，本人直接或通過他人索取、非法收受相關(guān)人員給予的財物共計折合人民幣796萬余元。

　　2016年10月31日，中央任命北京市原市委副書記茍仲文為國家體育總局局長，原局長劉鵬卸任，有分析認為，隨著國家體育總局局長的換人，中國體壇或?qū)⑾崎_反腐大幕。

　　事實上，早在2009年，針對中國足球賭球、假球等種種黑幕，最高檢曾指定遼寧省檢察院成立專案組，在中國足壇發(fā)起了一場歷時3年的“反賭打黑”專 項行動，數(shù)百人被帶到遼寧協(xié)助調(diào)查，57人受到法律制裁。此次整頓效果顯著，一定時期內(nèi)遏制住了職業(yè)足球中的“假”“賭”“黑”。

　　中國體育法學(xué)研究會理事、清華大學(xué) 體育法研究中心主任田思源說，體育行風(fēng)行紀(jì)問題由來已久，且形式多樣，諸如近年來的“假球”“黑哨”“賭球”“興奮劑”“運動員參賽選拔黑幕”“選手年齡 造假”“操縱干預(yù)比賽”“明星運動員商業(yè)代言糾紛”等事件逐漸進入公眾視野，體育領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題不但腐蝕了一大批官員，而且從國家層面已經(jīng)極大地妨礙 了中國體育改革和體育事業(yè)的發(fā)展。

　　當(dāng)前我國體育界的腐敗，既有社會不正之風(fēng)在體育領(lǐng)域的延伸和反映，也有我國體育職業(yè)化發(fā)展過程中自身存在的“潛規(guī)則”。

　　1、“讓你上，拿金牌；不讓你上，你無名”

　　2014年7月28日，中央第十一巡視組進駐國家體育總局進行巡視。此輪巡視后，以俞麗為開端，總局多位官員接連被查處，多地的一些裁判員、教練員被帶走協(xié)助調(diào)查，諸多體育“潛規(guī)則”逐一浮出水面。

　　田思源分析說，中國競技體育經(jīng)過 多年的發(fā)展，在一些王牌的優(yōu)勢項目上，出現(xiàn)了“讓你上，拿金牌；不讓你上，你無名”的誘惑；在水平一般的項目上，因為壟斷、不透明的選拔機制，也存在“不 花錢就難入選”的“潛規(guī)則”。

　　“我注意到，巡視組向體育總局反饋巡視意見很多，首當(dāng)其沖的，還是運動員、裁判員的選拔選派不規(guī)范、不公開、不透明的問題。”

　　像俞麗利用職權(quán)左右隊員進國家隊已不是個案。據(jù)《體壇周報》報道，當(dāng)時和俞麗一起被中紀(jì)委帶走的，還有國家舉重隊的一位王牌教練，這位教練牽扯到2012年倫敦奧運會中國舉重隊的一樁丑聞。

　　中國舉重隊一直是奧運會的“金牌大戶”，但在倫敦奧運會女子53公斤級舉重比賽中，名不見經(jīng)傳的湖北選手周俊三次抓舉全部失敗，創(chuàng)造了中國舉重隊在奧運會歷史上的最差戰(zhàn)績；而在周俊之前的13名舉重選手，一共獲得12金1銀。

　　當(dāng)時，國內(nèi)比周俊成績好的選手不乏人選，周俊何以會獲得奧運會參賽資格？在周俊抓舉失敗后，很多媒體將核心指向了中國體育深層次的問題——選拔機制、省市平 衡、利益照顧等多方面。

　　在北京奧運會，中國女舉派出的4人全部奪得金牌。因女舉的強大，只要入選女子舉重國家隊，能為國出戰(zhàn)就意味著基本能獲得金牌，國內(nèi)的選拔競爭極其激烈。

　　在這種地方利益爭奪糾葛下，因為湖北體育局認為周俊訓(xùn)練比其他運動員好，堅持“保送”周俊參賽，國家舉重隊高層為照顧湖北這個“奧運 名額”，結(jié)果出現(xiàn)了意外狀況。周俊“交白卷”被視為不透明的選拔機制結(jié)出的“惡果”。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，在競技體育中雖然實力是第一位的，但在不少絕對優(yōu)勢的項目上，派誰去都能拿獎牌的情況下，國家隊運動員的選拔就成為一個利益攸關(guān)的問題，由此 更容易引發(fā)一些私下的權(quán)錢交易。

　　即便是中國足球這樣一個“丟人”項目，也是腐敗到了“極致”，每一屆國家隊隊員的大名單都充滿了是非爭議，連中紀(jì)委網(wǎng)站都曾刊文批評中國足球的管理亂象。

　　13歲進入國家青年隊、1996年奪得全國青少年錦標(biāo)賽冠軍的乒乓球選手唐娜，因在國家隊中無緣參加世界錦標(biāo)賽和奧運會，最終改變國籍、遠赴韓國打球，后在韓國乒乓球錦標(biāo)賽上10戰(zhàn)全勝，名列女單第一。

　　“在中國，我永遠沒有機會。中國乒乓球協(xié)會并不是通過選拔賽，而是提前指定有潛質(zhì)的選手進行集中培育。”代表 韓國隊參加國際比賽后，唐娜“炮轟”中國國家隊選拔制度不公，并表示“現(xiàn)在韓國是我的祖國……希望能夠在奧運會上奪得第一名”，引起國內(nèi)外輿論一片嘩然。

　　田思源對比說，國外的競技體育完全是運動員憑借自己的實力說話，比如舉行職業(yè)聯(lián)賽或由第三方組織的公開選拔比賽，不管平時成績怎樣，如 果在選拔比賽中沒有進入決賽或取得一個好名次，那么就不能參加奧運會。

　　在體育總局內(nèi)部，各個項目中心的選拔機制和規(guī)定都不一樣，有的項目是主教練給出國家隊名單，有的項目是中心主管領(lǐng)導(dǎo)說了算，選拔過程不透明，選出的結(jié)果也不 公示，非常混亂。

　　中央巡視組也曾點名指出“運動員、裁判員選拔選派不公開、不透明，尋租現(xiàn)象較為嚴重”的問題，專項巡視后，體育總局研究制定了《國家隊運動員、教練員選拔與 監(jiān)督工作管理規(guī)定》，要求各運動項目管理中心、全國性單項體育協(xié)會以體育總局上述規(guī)定為遵循制定各項目實施細則，根據(jù)項目特點進一步細化各項目國家隊運動 員、教練員和全國體育競賽裁判員選拔選派與監(jiān)督工作的操作措施、程序及違規(guī)處罰措施，并經(jīng)體育總局審核后公布實施。

　　田思源說：“關(guān)鍵是選拔的過程要公開透明，結(jié)果要公示，并接受社會監(jiān)督。”

　　2、操縱比賽、金牌

　　近年來，在一些項目好成績“光環(huán)”的掩蓋下，少數(shù)體育官員利用自己的影響力和權(quán)力，成為重要比賽結(jié)果的操縱者。

　　在第十二屆全運會上，為了“照顧”東道主遼寧隊的“金牌任務(wù)”，國家花游隊前“掌門”俞麗先后收受了遼寧游泳中心主任20萬元的賄賂，結(jié)果導(dǎo)致花游項目出現(xiàn)重大打分糾紛。

　　當(dāng)時，四川隊的蔣文文/蔣婷婷組合得分意外低于東道主選手吳怡文/黃雪辰組合，賽后，蔣文文/蔣婷婷召開新聞發(fā)布會哭訴“金牌內(nèi)定”，宣稱“賽前就有人放話，遼寧組合一定會得到金牌”。這場風(fēng)波中，很多證據(jù)指向俞麗，認為其有“操控比賽”的重大嫌疑。

　　無獨有偶，十運會上，因與中國跳水隊的某領(lǐng)導(dǎo)“交惡”，跳水名將田亮被打壓。比賽前，在裁判休息室里，一位體育界高層要求“無論田亮跳得有多好，最多只能給 8.5分”。

　　比賽中，在田亮一次完美入水后，除了一位裁判按標(biāo)準(zhǔn)給出9.5的高分以外，其他裁判果然只給出8.5分，這位給高分的裁判最終失去了“最佳裁判”評選的資格，因得罪領(lǐng)導(dǎo)不久后便辭職。

　　后來，圈內(nèi)一赫赫有名的跳水國際級裁判林某對媒體透露：“跳水裁判近乎傀儡狀態(tài)，上面想讓誰得金牌，就會授意裁判多打分，壓其他對手的分數(shù)。只要上面暗示了，想整人很容易，比賽都是有很多替補裁判的，你不聽話，不用你就行了，很多人在那兒等著。”

　　一名體育界知情人士透露，類似于跳水、花游、體操等主觀打分項目，由于缺乏統(tǒng)一計量的客觀標(biāo)準(zhǔn)，裁判主觀判斷性較強，而一些項目內(nèi)部人士又有極大的影響力，這就為“暗箱操作”提供了更多的可能性。

　　說到體壇腐敗,中國足球總是被當(dāng)成反面典型。而要論操縱比賽的腐敗程度，無疑是中超足球聯(lián)賽最為嚴重——“賄賂高官，買通裁判，甚至買通對手打假球、打黑球，是一些足 球俱樂部的慣用手段”。

　　謝亞龍、南勇、楊一民三位中國足協(xié)前主（副）主席，就是因操縱足球比賽收受賄賂而被捕入獄；著名“金哨”裁判陸俊，在刑拘后交代 “自2011年全運會足球比賽就開始和足協(xié)官員勾結(jié)吹假球”。

　　“還有的省份，為了多拿金牌，私底下搞利益勾兌。”知情人士舉了一個例子，在某年冬運會的男子速滑賽場上，來自兩隊的四名選手按照次序比賽進行了一圈又一圈， 卻絲毫不見短道速滑應(yīng)有的沖刺與追趕等刺激場面，現(xiàn)場觀眾直呼“太假”。