“九合一”選舉投票倒數(shù)12天，藍(lán)綠都開始全力沖刺。作為臺灣的“地方性”選舉，地方派系對各縣市選情的影響，原本應(yīng)該是熱門話題，但是由于本屆選舉選情偏“冷”，派系運作的痕跡在大眾視野中更為隱蔽，容易被忽視。雖然自臺灣政治民主化以來，地方派系整體呈萎縮狀態(tài)，但具體到各個縣市，派系在本屆選舉中卻未必“使不上勁”。再觀察國民黨與民進(jìn)黨的動向，可以發(fā)現(xiàn)無論被迫還是自愿，面對地方派系的態(tài)度，藍(lán)綠也都更積極，為2016鋪路打底的意圖隱約可見。

國民黨籍里長陳群傳16日倒戈支持林佳龍，臺中地方派系角力暗流涌動

前車之鑒

派系讓藍(lán)綠“又痛又癢”

　　地方派系可謂臺灣政治生態(tài)中的一朵“奇葩”。在派系發(fā)展的鼎盛時期，臺灣幾乎每個縣市都存在派系，中南部非都會區(qū)更是山頭林立。隨著選舉政治的發(fā)展，地方派系對臺灣選舉影響力大不如前，惟有云林、嘉義及臺中等地還存在較為鮮明的派系生態(tài)。

　　從政黨角度看，地方派系的存在令人“又痛又癢”。第一次政黨輪替后，地方派系從國民黨“豢養(yǎng)”到民進(jìn)黨“收養(yǎng)”，甜頭越來越多，胃口也越來越大，造成大眾對地方派系的印象等同于“黑金政治”。馬英九上臺后，一度對派系掄起大棒厲行“清黨”。2010年“五都”選舉前后，更是堅決不受派系“綁架”，只接受國民黨主導(dǎo)下的合作。另一方面，“非主流”民進(jìn)黨人蔡英文卻將2012年“大選”的失利，歸結(jié)為對地方派系重視不夠。

　　要觀察本次“九合一”選舉中地方派系的作用，有兩個背景值得注意。首先，作為臺灣史上最大規(guī)模的選舉，“九合一”選舉是縣市首長與地方各級民意代表選舉的復(fù)合。在選舉實務(wù)中，民代候選人對本黨縣市長候選人有著重要的輔選職責(zé)。而基層民代選舉本身，往往充滿派系競合的色彩。其次，“九合一”選舉前，國民黨執(zhí)政縣市屢爆弊案，致使國民黨幾乎要在三分之一縣市打一場“司法選戰(zhàn)”。這些縣市之所以涉弊，臺媒認(rèn)為與派系內(nèi)斗缺乏轄制大有關(guān)聯(lián)。

重點整合 國民黨有選擇擁抱派系

　　派系整合是選情的一大指標(biāo)，2010年“五都”選舉胡志強(qiáng)因輸?shù)粼_中縣而險勝蘇嘉全，選后就引發(fā)了國民黨內(nèi)的檢討。原臺中縣派系生態(tài)特殊，縣市合并前長期由紅、黑兩派輪流坐莊。合并后舊有派系生態(tài)被打破，正是亟須重新整合之時，但在“清黨”大旗下，國民黨及胡志強(qiáng)對此都有所輕忽。而本屆臺中市長選舉，據(jù)長居臺中的資深媒體人林獻(xiàn)元觀察，或許胡志強(qiáng)上一任憑個人能力可以選上，但這一次若脫離地方派系的支持，選情會相當(dāng)艱困。

　　林獻(xiàn)元告訴導(dǎo)報記者，從宣布參選以來，胡志強(qiáng)不但與紅派、黑派大佬關(guān)系密切，也展示出了足夠的誠意。由此才有了此前紅、黑兩派大佬集體批民進(jìn)黨造謠，力挺胡志強(qiáng)的團(tuán)結(jié)記者會。對于地方派系與政黨的關(guān)系，林獻(xiàn)元認(rèn)為，紅派、黑派雖然是地方派系，但基本可以歸類為藍(lán)軍內(nèi)部整合問題。“畢竟地方派系權(quán)衡政治現(xiàn)實，若國民黨失去臺中執(zhí)政權(quán)，被民進(jìn)黨青壯派林佳龍選上，那此前多年的經(jīng)營，很可能就會面臨瓦解局面，對各派帶來極大沖擊。支持胡志強(qiáng)才是臺中地方派系的最大共識。”由于紅、黑兩派在組織助選、輔選造勢等方面的強(qiáng)力介入，胡志強(qiáng)目前民調(diào)緊追不舍，或有“逆轉(zhuǎn)勝”的機(jī)會。

　　另一個派系生態(tài)獨特的縣市云林，也因地方派系向國民黨“回歸”，對選情產(chǎn)生重大影響。中華統(tǒng)一促進(jìn)黨云林黨部人士陳炳炎認(rèn)為，云林縣的民意往往會隨外部環(huán)境變化而變化，說明地方派系勢均力敵。在國民黨和民進(jìn)黨爭奪云林縣長的歷史中，派系就曾經(jīng)有多次反復(fù)。本屆云林縣長選舉，最有傳統(tǒng)影響力的派系人物張麗善代表國民黨參選。張家在云林長期經(jīng)營，其基層人脈絕非其他人能輕易撼動。陳炳炎告訴導(dǎo)報記者，“上屆選舉張麗善以退為進(jìn)，把球做給其他派系推出的候選人。現(xiàn)在張麗善卷土重來，地方上該還的人情也到了還的時候。”反觀民進(jìn)黨候選人李進(jìn)勇，雖然屬于“縣長派”，獲得現(xiàn)任縣長蘇治芬的力挺，“但蘇治芬政績不佳，李進(jìn)勇反而被拖累”。

“南二都”派系無憂 蔡英文著眼2016

　　國民黨本屆選舉派系整合成效不錯，民進(jìn)黨則另有所圖。在“南二都”，地方派系動向都有固化的趨勢。2010年，臺南市議會正副議長選舉，國民黨10人跑票。時任國民黨秘書長的金溥聰直接“開鍘”，向派系宣戰(zhàn)。此舉雖然贏得掌聲，但也令臺南基層質(zhì)疑國民黨在臺南力量空殼化，選舉時會“找不到人來(輔)選”。而高雄市長陳菊手握行政資源，對地方派系的“磁吸”效應(yīng)明顯，再加上國民黨內(nèi)部“馬王心結(jié)”微妙，對派系力量強(qiáng)大的議長許昆源又有看法，也讓楊秋興的選戰(zhàn)很不好打。“南二都”地方派系持續(xù)向民進(jìn)黨靠攏，得以讓蔡英文騰出手搶先在中臺灣為2016“大選”埋下暗樁。新竹縣長選舉長期以來是客家票源決勝負(fù)，藍(lán)營有相對優(yōu)勢。今年國民黨在新竹縣陷入分裂，前縣長鄭永金脫黨參選，挑戰(zhàn)現(xiàn)任縣長邱鏡淳。而民進(jìn)黨則黃雀在后，選擇在新竹縣不提名，蔡英文更公開表示力挺鄭永金。目前雖然邱鏡淳民調(diào)大幅領(lǐng)先，但臺灣輿論認(rèn)為，蔡英文瞄準(zhǔn)的是2016“總統(tǒng)”大選。特別是蔡英文近日選擇在臺中豐原租房常駐輔選，也讓外界看到蔡英文深耕中臺灣的企圖。(記者 燕子 張燕娟)