尤溪一鄉村已為17戶貧困戶貸到扶貧擔保基金

來源:三明日報 2016-05-27 11:52 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　尤溪縣溪尾鄉現有建檔立卡貧困戶74戶、共219人。如何讓這些人員盡早脫貧，是鄉村兩級干部日常工作重點之一。

　　“說實話，這些人群貧困原因，大都是因病因殘所致。有的貧困戶向親朋好友借錢，到了不好意思再向人借錢的地步；有的貧困人口想貸款做點事，金融部門卻不敢放貸。為了不讓一個貧困人口落下，鄉里在2014年12月，專門為貧困戶籌集資金，成立了扶貧擔保基金，初始規模僅10萬元。錢雖少，但起的作用不小。”上月底，記者采訪鄉黨委書記吳悌森時說。

　　當時，溪尾鄉的這個做法在全省尚屬首創。它是依靠政府及社會力量，實施精準扶貧，實行“自愿申請、嚴格審批、基金擔保、還款貼息”的原則，以自主創業、促進貧困戶脫貧致富為目的，以按時還貸為保障，推行政府主導、市場動作、發展經濟、增加收入。

　　經過多次商議，溪尾鄉與縣信用聯社簽訂了合作協議。由扶貧擔保基金作擔保，信用社按擔保基金金額10倍的額度，向溪尾鄉貧困戶發放貸款總額，用于貧困戶發展生產，利息為6厘，先由貸款的貧困戶支付，待還款后，由政府返還所有利息。

　　鄉里出臺扶貧擔保基金章程，完善扶貧擔保工作流程，專門成立扶貧辦公室，負責扶貧開發與擔保基金工作。目前，已分別為17戶貧困戶每戶貸到了3萬元，共計51萬元，完成貼息補助9筆，合計17409元。

　　發揮基金產業扶貧的輻射延伸作用，是溪尾鄉精準扶貧的一個特色亮點。他們特別注重引導鄉工企業，利用扶貧基金擴大生產規模，助力扶貧開發，重點加大對產業、企業的扶貧支持力度。通過增注擔保基金本金、加大財政貼息資金投入、構建貸款風險把控分擔機制、完善貧困戶識別結果運用等措施，引導金融部門將更多資金有針對性地投向貧困村和貧困群眾，重點引導支持貧困村基礎設施建設和主導產業發展，重點幫扶支持貧困群眾創業、就醫、就學和改善居住條件等，逐步打造以扶貧擔保基金為平臺，注重發展與扶貧并舉，以扶貧貼息貸款為主要措施的“擔保基金+”造血式的立體扶貧開發模式。

　　莘田村53歲的村民黃祖飲，因為長年身體不好，沒辦法干重體力活，想致富又缺項目、缺技術、缺資金，心里很苦惱。

　　今年，溪尾鄉將他和村里其他16戶貧困戶一起列為鄉扶貧工作的幫扶對象，鄉村兩級干部與其結對子，從資金、人力等方面入手幫扶，積極聯系合作社，通過成本價的農機服務和免費技術指導，幫他翻好地，灌好水，同時幫他找到了臺灣客商的有機稻種植示范項目。為他提供免費種子、魚苗等生產物資。

　　黃祖飲說：“幫扶人為我擔保，獲得了鄉里的扶貧基金貸款3萬元。有了這筆錢，我可以放手大干了。今年種養規模達到8畝。到年底的收入肯定不少。”

　　類似這樣以基金擔保產業扶貧的貧困戶，還有不少。現在，已有多家企業樂意共同謀劃扶貧事業。比如，耀旺農機合作社結對幫扶20戶貧困戶，已經由鄉扶貧擔保基金擔保，信用社為其發放了30萬元貸款，發展生產。尤溪縣西山垅農業、城漫養殖、湖山油茶專業合作社和沈謙毛竹加工廠、上品粉體材料廠、金寧木業公司等都有意參與扶貧幫助。

　　截至4月21日，溪尾鄉扶貧基金已達80萬元，其中市里注資50萬元，縣里注資10萬元，鄉村兩級各注資10萬元。

　　吳悌森說，鄉里將在年內再籌集20萬元，使扶貧擔保基金增加到100萬元以上，使貸款擔保額度上升到1000萬元，盡最大努力擴大受益面。