近日,莆田市出臺進一步加強鄉村醫生隊伍建設實施方案,提出實施多渠道補償政策,較大幅度提高鄉村醫生待遇。長期困擾鄉村醫生的收入少、養老保障低等問題將得到有效解決。
截至2015年底,莆田共有在崗鄉村醫生2195人,905個建制村中仍有38個沒鄉村醫生,尚缺口600多人;在崗的鄉村醫生隊伍中,60歲以上的784人,占全市鄉村醫生總數的35.7%。莆田市衛計委副主任張啟林介紹,鄉村衛生所短缺,醫生隊伍老化、流失等問題之所以存在,是因為鄉村醫生主要靠基本醫療收入,財政補助較少,保障水平較低,“2015年前,莆田鄉村醫生只能參加新型農村社會養老保險,繳費水平較低,鄉村醫生60歲后每月僅能領取160多元養老金”。
為增加鄉村醫生收入,莆田將落實鄉村醫生多渠道補償政策:將基本公共衛生40%的工作量下移給村衛生所承擔,經績效考核后支付報酬;按每個農業戶籍人口8元的標準,落實村衛生所基本藥物制度零差率改革專項補助;對扎根在邊遠山區、海島的鄉村醫生發放每月不低于300元生活補助;按每所每年不低于1200元的標準,對村衛生所正常運行所需的信息網絡和軟件維護等經費給予專項補助。“按這方案,村醫每月收入將達三四千元。”張啟林說。
鄉村醫生養老保險待遇也將較大幅度提升:鄉村醫生可參加城鎮企業職工養老保險或城鄉居民養老保險,2016年度財政補助從上年的3024元提高到3996元;醫療責任保險由財政每所補助500元,醫療保額也將由現有最高6萬元提高到9萬元以上。
許多鄉村醫生由于年齡或戶籍等原因,不具備參加企業職工養老保險條件。針對這一群體,莆田將建立鄉村醫生退出機制,只要個人申請,縣級主管部門審批,即可辦理退崗注銷手續;退崗后,按不低于當地城市居民最低生活保障的標準,按月發放退崗養老補助。
此外,將加大公建民營村衛生所建設力度。中心村衛生所業務用房面積控制在150平方米左右,一般村衛生所業務用房面積控制在60平方米左右。推行村衛生所和計生服務室一體化建設,選址由村委會和鄉鎮衛生院共同確定,用地由村委會無償提供。
今后5年內,莆田衛生學校每年定向培養農村醫學專業中專生100名;推行鄉村全科執業助理醫師制度,對取得鄉村全科執業助理醫師及以上資格的鄉村醫生優先入駐公建民營村衛生所,優先擔任村衛生所法人,優先承擔政府指定的公共衛生服務任務,解決鄉村醫生人才斷層問題。(記者 陳榮富)