­　　按照中央、省委部署，市委決定，２０１６年在全市黨員中開展 “學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（簡稱“兩學一做”學習教育） 。結合我市實際，近日，市委辦公室印發學習教育實施方案。

­　　實施方案分總體要求、學習教育內容、方法措施和學習效果、組織領導等四個部分。

­　　總體要求

­　　《實施方案》在“總體要求”部分指出，開展“兩學一做”學習教育，全體黨員要著力解決五個方面問題：一是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題；二是著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題；三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題；四是著力解決一些黨員精神不振的問題；五是著力解決一些黨員道德行為不端的問題。基層黨支部要著力解決六個方面問題：一是個別單位黨支部活動形式單一，甚至沒有開展黨組織活動，不能吸引廣大黨員；二是黨內生活不正常、不認真、不嚴肅；三是黨費收繳不及時、不足額；四是黨支部對黨員基本情況不熟悉；五是服務黨員不到位；六是基層黨組織建設保障投入不夠。基層黨委要著力解決三個方面問題：一是履行主體責任不到位；二是基層黨委對黨務干部隊伍建設重視不夠；三是基層黨委履行“一崗雙責”責任制的思想認識不到位。

­　　《實施方案》明確，開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要緊緊圍繞全市改革發展穩定大局工作，把加強黨的思想政治建設放在首位，教育引導黨員以尊崇黨章、遵守黨規，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，自覺按照黨員標準規范言行，在解決黨員隊伍突出問題上取得新成效，為協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實“五大發展理念”，深入實施全市“十三五”發展規劃，為加快建設宜業宜商宜居莆田提供堅強組織保證。

­　　學習教育內容

­　　在學習教育內容方面，《實施方案》結合我市實際作出具體部署。

­　　一是學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，全體黨員都要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，要尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，領導干部要帶頭學好，提高自身素質和能力，堅決把紀律和規矩挺在前面；持續深入開展“遠學谷文昌，近學原魯山”活動，用好大洋閩中革命基地、東圳水庫紀念館等本土教育資源，學習革命先輩和先進典型。同時，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件和我省的蘇樹林、徐鋼等違紀違法問題中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

­　　二是學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，學習習近平總書記在福建工作時倡導的“四下基層”“馬上就辦”“滴水穿石”“弱鳥先飛”等重要思想觀點，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。

­　　三是做合格黨員。著眼學以致用、知行合一，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。開辦“基層好黨員訪談”專欄，開展“莆田好干部”評選活動，進一步把莆田好黨員、好干部的標準立起來、形象樹起來。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，做到平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在實現莆田“十三五”良好開局中奮發有為、建功立業。

­　　方法措施和學習效果

­　　就方法措施和學習效果，《實施方案》提出了7個方面的要求：

­　　1、圍繞主題開展學習。市委組織部將制定印發“兩學一做”學習安排具體方案，分別就全體黨員和縣處級以上黨員領導干部學習的內容和要求作出安排。縣處級以上領導干部要認真研讀《黨章》、《準則》、《條例》等書目，逐篇學習、學深悟透。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。

­　　2、組織專題學習討論。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。第一個專題是“堅定理想信念、增強‘四種意識’”（時間安排在4-6月）；第二個專題是“堅持根本宗旨、發揮黨員作用”（時間安排在7-9月）；第三個專題是“堅守紀律底線、培養高尚情操”（時間安排在10-12月）。

­　　3、創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員到基層一線黨支部講黨課。

­　　4、召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，找準找實在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。

­　　5、開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。

­　　6、立足崗位作貢獻。針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，結合不同領域不同行業實際，組織引導黨員立足崗位、履職盡責。

­　　7、領導機關領導干部作表率。黨員領導干部要堅持更高標準、更嚴要求，在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層。要嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。

­　　組織領導

­　　《實施方案》要求加強組織領導，落實主體責任、強化組織保障、注重分類指導、加大督查力度、加強宣傳引導、注重統籌兼顧、樹立先鋒形象。根據《實施方案》，市委成立“兩學一做”學習教育協調小組，協調指導各單位開展好學習教育。各縣區（管委會）、市直各單位黨委（工委）要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強具體指導把關。根據不同領域、不同行業的特點，研究制定總體實施方案和機關、農村、鄉鎮、非公企業、中小學校、流動黨員等6個指導意見，形成“1+6”的指導方案體系，對學習教育的重要內容、方式方法、實踐載體等提出具體要求，既要做好“規定動作”，又要創新“自選動作”，體現各自特色。市委將成立“兩學一做”學習教育督導組，采取現場指導、巡回檢查、專項調研、隨機抽查等方式，對基層開展學習教育全過程進行督促檢查，務求取得實效。

­　　《實施方案》還指出，各縣區（管委會）、市直各單位黨委（黨組）要根據方案要求，結合實際制定具體實施方案。開展“兩學一做”學習教育的情況，要及時報告市委。 (湄洲日報記者 吳雙雙)