未按規定落實揚塵防治措施、施工臨時用電管理不嚴、主體結構和區間盾構存在滲漏水等未按規范要求及時處理……昨日，福州市建委公布了地鐵1號線工程今年首次綜合考評結果，針對抽查中發現的問題，發出10份責令改正通知單。此次抽查考評，主要針對工程質量、工程安全、文明施工、參建各方責任主體行為等。

　　此外，因履責履職嚴重不到位、質量安全文明施工問題突出，施工單位中鐵一局、中鐵十九局等被福州市建委通報批評。

問題：存在滲漏水揚塵防治不到位

　　工程質量方面：車站主體結構存在滲漏水、區間盾構存在滲漏水等未按規范要求及時處理；還發現鋼筋混凝土工程未嚴格按設計和規范要求施工，防水工程施工不符合規范要求等問題。

　　其中，地鐵1號線03合同段火車站站北端頭SK4+290.100-SK4+303.100地連墻、04合同段樹兜站中區19-20軸地連墻存在滲漏水現象；01合同段新店車輛段-象峰站盾構區間入線段第692、698、747環管片存在滲漏水現象；04合同段樹兜站中區鋼筋安裝時19-20軸頂板梁φ32主筋與預埋鋼筋連接與設計不符；10合同段臚雷站1號風亭混凝土外觀質量缺陷，未按規范要求及時進行處理；07合同段三叉街站換乘段頂板陰陽角處的防水施工不符合設計要求。

　　工程安全方面：存在臨邊防護不到位，存在安全隱患；施工臨時用電管理不嚴，使用不規范；模板支架工程施工未嚴格執行技術標準規范及相關規定；機械安全使用不到位；施工監測不到位，未按監測方案進行監控量測等問題。

　　其中，05合同段東街口站1號出入口個別預留孔洞、10合同段臚雷站端頭井中板預留洞口安全防護不到位；09合同段城門站1號風亭基坑西側無臨邊防護；07合同段三叉街站3號出入口一臺潛水泵、10合同段臚雷站2號風亭現場一個潛水泵未配備專用開關箱且相應漏電保護電流值不符合要求；03合同段火車站站北端頭11區地下一層頂板模板支架螺栓扭力不符合規范要求；08合同段黃山站2號風亭側墻腳手架未設置橫向斜撐、剪刀撐；01合同段新店車輛段—象峰站盾構區間一臺龍門吊限位器缺失；07合同段三叉街站3號出入口2015年6月24日監測日報中未按監測方案對坑底隆起數值進行監測。

　　文明施工方面：存在文明施工措施不到位，且未按規定落實揚塵防治措施；安全教育不到位，消防滅火仍存在隱患的問題。

　　其中，09合同段城門站內道路積土嚴重，施工現場未設置排水溝，未設置沉淀池；10合同段臚雷站現場1號風亭周圍積水積淤嚴重；09合同段城門站、10合同段臚雷站、08合同段黃山站、06合同段達道站、02合同段羅漢山站、01合同段新店車輛段盾構始發井等工地都未配備風送式噴霧設備，土方未及時清理或采取覆蓋措施不到位，部分工地還存在出入口未設置洗車臺，圍擋未連續設置或開口隨意，圍擋四周微噴霧系統缺失、設置不規范等問題；04合同段樹兜站現場抽查作業人員10人，其中5人無安全教育培訓記錄，施工現場氧氣瓶、乙炔瓶未采取穩固措施；06合同段達道站作業場所、材料堆放處未按規定配足滅火器。

　　責任主體行為方面：發現部分施工單位質量安全文明施工管控措施不落實，未對項目部進行有效管理，存在項目經理或項目技術負責人不到崗履職，質量安全自控體系運轉不正常，對施工中出現的質量安全文明施工問題未能及時按規范要求進行整改處理等現象。

處理：通報批評綜合扣分較多3個合同段

　　按照綜合考評扣分排序情況，土建工程各合同段綜合考評扣分從少到多依次排序為：土建工程05合同段（中鐵三局施工，四川鐵科監理），扣14.6分；土建工程07合同段（上海基礎施工，廣東重工監理），扣16.4分；土建工程01合同段（中鐵十七局施工，上海三維監理），扣16.6分；土建工程06合同段（中鐵十局施工，四川鐵科監理），扣17.4分；土建工程03合同段（中鐵十一局施工，華鐵工程監理），扣20.8分；土建工程02合同段（中鐵四局施工，上海三維監理），扣22.3分；土建工程08合同段（中鐵三局施工，廣東重工監理），扣26.1分；土建工程10合同段（中鐵十九局施工，北京鐵研監理），扣28.7分；土建工程04合同段（中鐵一局施工，華鐵工程監理），扣32.1分；土建工程09合同段（中鐵十九局施工，北京鐵研監理），扣33.5分。

　　土建施工單位綜合考評扣分從少到多依次排序為：上海市基礎工程有限公司，扣16.4分，中鐵十七局集團有限公司，扣16.6分，中鐵十局集團有限公司，扣17.4分，中鐵三局集團有限公司，扣20.4分，中鐵十一局集團有限公司，扣20.8分，中鐵四局集團有限公司，扣22.3分，中鐵十九局集團有限公司，扣31.1分，中鐵一局集團有限公司，扣32.1分。

　　對綜合考評及工程質量安全文明施工行為評價中，發現存在質量安全文明施工問題的10個合同段的施工單位及項目經理、監理單位及總監，依照《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》的規定給予動態記分。其中，對8家施工單位合計記分170分，對10名項目經理合計記分230分；對5家監理單位合計記分84.8分，對5名總監合計記分127.7分。相關部門將結合行為評價動態記分情況對責任單位及責任人按規定進行處理，并作為企業信用綜合評價的依據之一。

　　對綜合考評中發現存在履責履職嚴重不到位、質量安全文明施工問題突出，且綜合扣分較多的土建工程04、09、10合同段的建設單位項目部及業主代表張海榮、江武濤、郭啟才，施工單位中鐵一局集團有限公司及項目經理孫平利、中鐵十九局集團有限公司及項目經理于占雙、羅俊國，監理單位華鐵工程咨詢有限責任公司及總監曹富平、北京鐵研建設監理有限責任公司及總監任保華予以通報批評。