截至11月底,福建全省已有44個省直、中直部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(下簡稱“一張網(wǎng)”)上實現(xiàn)信息共享公示,5100萬條涉企信用信息被“曬”在陽光下。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“一張網(wǎng)”既利于“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”,有效維護(hù)市場公平公正,又極大提升了監(jiān)管效能。
隨著商事制度改革不斷深入,市場準(zhǔn)入越來越寬松。但隨著企業(yè)數(shù)量快速增長,如何讓監(jiān)管更加行之有效、讓市場“活而不亂”,成為擺在各個監(jiān)管部門面前的難題。在這個背景下,“一張網(wǎng)”應(yīng)運而生。今年2月底,工商總局同意福建先行建設(shè)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),最終,于6月下旬基本建成,7月初通過驗收。
最近,南平的創(chuàng)業(yè)者蘇先生在辦理工商登記時碰了壁,原因是自己上了法院“失信被執(zhí)行人名單”。咨詢后得知,自己數(shù)年前曾為朋友借款提供責(zé)任擔(dān)保,但朋友一直未還款。經(jīng)法院判決,他作為被擔(dān)保人一并被要求承擔(dān)還款義務(wù),但他一直沒當(dāng)回事。蘇先生只好回南平到法院主動還款,并要求將其從平臺“黑名單”中撤出。
工商部門提供的數(shù)據(jù)顯示,7月至11月底,省高院就向“一張網(wǎng)”推送失信被執(zhí)行人信息49.17萬條、股權(quán)凍結(jié)信息4205條;全省4671家金融機構(gòu)累計登錄查詢企業(yè)經(jīng)營異常名錄信息達(dá)24917次……“實踐證明,依據(jù)對‘一張網(wǎng)’的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行實時查詢,各相關(guān)部門可依法有效地對當(dāng)事企業(yè)進(jìn)行信用約束和限制,真正實現(xiàn)了一處失信,處處受限。”省工商局企業(yè)監(jiān)管處有關(guān)人士表示。
“一張網(wǎng)”的建成,也為進(jìn)一步簡化辦事流程,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)提供了可能。
現(xiàn)如今,許多部門在辦理涉企事務(wù)時,只需登錄系統(tǒng),便可輕松查詢到各類行政許可、行政處罰、抽檢抽查、聯(lián)合懲戒等信息。“過去,申請人辦理涉及新聞出版、廣播影視的企業(yè)設(shè)立及變更,就要提供工商營業(yè)執(zhí)照,而現(xiàn)在涉企信息在‘一張網(wǎng)’上都可以方便查詢,就無需提供了。另外,新聞出版、廣播影視系統(tǒng)部分涉及外商禁止類和限制類審批事項,過去企業(yè)也要準(zhǔn)備大量材料,而現(xiàn)在企業(yè)是否有外資背景和成分通過‘一張網(wǎng)’也能一目了然,企業(yè)省了不少麻煩。”省新聞出版廣電局政策法規(guī)處處長林誠介紹說。
省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“一張網(wǎng)”將散落在各地各領(lǐng)域的部門涉企信息歸集起來,告別了查單家企業(yè)信息要獲得各部門許可,并登錄多個部門網(wǎng)站的時代,為部門聯(lián)動監(jiān)管、公眾參與監(jiān)管,實現(xiàn)社會共治提供了有力抓手。據(jù)統(tǒng)計,僅從7月到11月,我省“一張網(wǎng)”訪問量就達(dá)2300萬人次。(記者 林侃 通訊員 陳孔霖)