一

　　中國共產黨福建省第十次代表大會即將隆重召開，福建發展迎來一個更高的新起點。

　　回望過去五年，一個時刻讓八閩兒女格外難以忘懷，心潮澎湃——

　　2014年10月30日至11月2日，習近平總書記來到福建，出席在上杭縣古田鎮召開的全軍政治工作會議，并到福州、平潭，對福建發展進行考察。

　　習總書記在閩考察期間，進企業、到社區、上碼頭，一幕幕動人場景、一番番深情囑托，如一股股暖流，匯聚成強大的動力，溫暖著、鼓舞著八閩兒女開啟發展新征程。

　　“中央支持福建進一步加快經濟社會發展。希望福建的同志抓住機遇，著力推進科學發展、跨越發展，努力建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建。”

　　曾經在閩工作17年半，習近平同志與福建結下了深厚情誼，對福建發展，牽掛在心，寄予厚望，巨臂擘畫了福建發展的新藍圖。

　　二

　　新目標，新夢想。

　　建設新福建，既是中央賦予福建的新使命，也順應了全省人民過上幸福生活之企盼，契合福建發展的歷史方位。這是總書記的諄諄囑托，也是新時期我們理當肩負起的時代重任。

　　再上新臺階，建設新福建。省委審時度勢作出的一系列決策部署，匯成福建發展“再上新臺階”的昂揚旋律。

　　五年來，黨中央、國務院高度關注、大力支持福建發展，習近平總書記兩次親臨福建考察、兩次回信，給八閩黨政軍民巨大的鼓舞和力量。

　　五年來，平潭綜合實驗區、海絲核心區、自貿試驗區、福州新區、自主創新示范區、生態文明試驗區等國家戰略相繼落子八閩，發展機遇前所未有。

　　五年來，我省綜合實力顯著增強，發展方式加快轉變，基礎設施全面提升，人民生活明顯改善，黨的建設進一步增強，各項事業取得新成就。全省上下以攻堅克難的決心和勇氣、眾志成城的凝聚力和戰斗力，勇于擔當，先行先試，搶占發展先機，贏得發展主動，朝著新福建宏偉目標奮力邁進。

　　三

　　辦張小小的營業執照，過去要在許多部門之間跑腿，如今一個窗口立等可取——福建自貿試驗區成立，便向飽受詬病的商事登記制度開刀。“一照一碼”登記制度改革，政府部門把方便留給企業、把麻煩留給自己，全省數十萬企業因此受益，改革經驗推向全國。

　　機制活，氣象萬千。據統計，福建自貿試驗區掛牌一年多來，推出創新舉措190項，其中63項為全國首創；我省在醫療衛生體制、生態補償機制、集體林權制度等眾多重點領域的改革取得突破性進展，為全國提供可供借鑒的經驗。

　　機制活，滿盤皆活。全省干部群眾解放思想，大膽創新，在依法依規前提下，勇搏激流，敢于沖破阻礙發展的思想藩籬，帶著創新體制機制的創造力和競爭力，向深化改革要活力，體制機制不斷完善。

　　四

　　產業優化，建設新福建才有強力支撐。

　　五年來，我省加快產業轉型升級，從閩江口到山區腹地，從各個行業到一個個企業，全省干群攻堅克難，在轉型升級的跑道上奮力向前。我省產業梯次漸趨合理，新興產業生機勃發，更多站在價值鏈高端的產業鏈、群，塑造出福建制造與“智造”的新高度。

　　統計表明，到“十二五”末期，全省規模以上工業增加值和服務業增加值均突破萬億元，產值超500億元的產業集群從6個增到15個。福建產業升級的通道進一步打開，主導優勢產業加快發展，戰略性新興產業快速成長,活力迸發,不斷釋放強勁的能量。

　　五

　　喜看稻菽千重浪，秋日亦可勝春朝。

　　看民生優先，牢記政府前面“人民”二字，從制約經濟社會發展最突出的問題做起，提高新增財力重點投向民生領域的比例，著力織好基本民生的安全保障網。同時，把保障和改善民生納入制度化軌道，提升公共服務水平，并著力推進社會文化事業，人民群眾有了更多的獲得感。

　　看扶貧開發，將23個扶貧開發工作重點縣作為扶貧開發的主戰場，大力實施科學扶貧、精準扶貧，因人因地施策，貧困人口正在減少。

　　帶著“十二五”成績單上的自信，3800萬福建人集體叩響“百姓富”這扇幸福之門。

　　六

　　“山光、水濁、田瘦、人窮”，長汀縣曾是我國南方紅壤區水土流失最為嚴重的區域之一，經過鍥而不舍的艱辛治理，昔日的“火焰山”，變成了碩果滿枝的“花果山”。

　　生態美，福建的獨特優勢，建設新福建的更高目標。

　　“十二五”期間，福建交出喜人的綠色答卷：全省GDP年均增長10.7%、財政收入翻番的同時，主要污染物排放實現五年連降，萬元GDP排放強度僅為全國一半。政績考核“指揮棒”越來越綠，生態補償額度越來越高，八閩大地始終保持綠色發展的戰略定力。

　　綠水青山，不僅是展示清新福建的“金名片”，更成為福建可持續發展的“金字招牌”。

　　七

　　五年發展成就顯著，五年經驗彌足珍貴。在新的歷史起點上，“再上新臺階、建設新福建”，福建有自己的責任擔當，更有豪邁的必勝底氣。

　　八

　　新常態下，增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期、前期刺激政策處于消化期，經濟下行壓力增大，在此背景下，如何再上新臺階？

　　任何時刻都要繃住發展這根弦，緊緊抓住發展第一要務，緊緊把握歷史機遇，這就是我們的回答，也是我們的“法寶”。我們以加快發展的實際行動，詮釋著我們的時代擔當。

　　“三期疊加”既是挑戰更是機遇，順應時代大勢，在變化中搶抓機遇，用好機遇，方可順勢而為，趁勢而上。

　　隨著經濟發展進入新常態，緊扣福建發展的戰略定位，我們必須保持比全國高一點的有質量有效益的發展速度，堅持做大總量與提升質量并重，做優增量與盤活存量并舉，著力推進供給側結構性改革，提高發展質量和效益，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展。

　　九

　　惟改革者進，惟創新者強。

　　新常態下建設新福建，根本出路在改革創新，倒逼我們在深化體制機制方面進行不懈探索。

　　敢為人先，先行先試，解放思想才能打破思維定勢、沖破思想障礙，跳出老套路、舊框框，形成推動發展的思想共識與行動自覺，激發各方面的發展活力。

　　經濟增長的動力源，從要素驅動轉向創新驅動，是福建適應和引領經濟發展新常態、推動供給側結構性改革的必然選擇。通過創新，將改革向縱深推進，進一步激發了政府與市場的雙重活力，使福建發展優勢得以轉化，讓全社會創新活力和創造潛能煥發出來。

　　謀創新就是謀未來。把創新驅動發展戰略作為經濟社會發展的核心戰略和經濟結構調整的總抓手，才能有力推動新福建這艘巨輪，劈波斬浪，駛抵新的彼岸。

　　（下轉第7版）

　　（上接第1版）

　　十

　　出海弄潮，八閩兒女走在前列。

　　福建是古代海上絲綢之路的重要起點，昔日眾多閩籍鄉親正是沿著海上絲綢之路漂洋過海，走向世界。海洋經濟觀念、和諧共榮意識、多元共生意愿等深厚的歷史積淀與文化基因，成為我省呼應國家“一帶一路”倡議的歷史基礎。

　　積極呼應國家“一帶一路”倡議，我們充分利用政策優勢，努力把福建建成21世紀海上絲綢之路的橋頭堡和實施“一帶一路”倡議的重要樞紐，不斷豐富對外開放內涵，使對外開放的政策優勢不斷轉化為現實的發展優勢。

　　21世紀海上絲綢之路核心區、福建自貿試驗區掛牌成立、國務院批復同意設立福州新區，“三區疊加”政策效應需要同頻共振。產業、港口、貿易、文化、人員往來，等等，都要持續發力，把開放的大門敞得更大。

　　開放的視野需要更寬更遠，交流合作的舉措需要更新更實。開放的步子邁得更快，發展的空間必定拓展得更廣。

　　十一

　　好山好水好空氣，清新福建任你游。

　　森林覆蓋率長年在全國名列前茅，在全國率先實行集體林權制度改革，率先推行海域資源有償使用制度，在全國較早探索流域生態補償……多年來，我省以實實在在的經濟投入、與時俱進的制度約束，強力推進生態省建設。

　　不能因加快發展而損害生態環境，這是一條紅線，也是不可逾越的嚴格底線。

　　既要金山銀山，又要綠水青山，魚和熊掌如何兼得？在生態省建設的基礎上，加快推進生態文明試驗區建設，加快經濟綠色轉型，形成生態文明綠色導向，才能讓人民群眾享受更多的綠色福利。

　　良好生態環境的效應愈益顯現，正成為吸引新興產業、高端人才、項目資金的強大磁場。實現生產發展、生活富裕、生態良好的平衡發展，我們在不斷探索，在深入實踐，在填寫一個又一個新的答卷。

　　十二

　　小康路上，一個都不能少。

　　今年初，習近平總書記與福鼎市磻溪鎮赤溪村村民視頻連線，對大家脫貧致富給予肯定，祝愿鄉親們的日子越過越好。

　　如今的赤溪村，蝴蝶坪、生態農莊、峽谷探險……一個個生態休閑項目正在落地，這個“中國扶貧第一村”，憑借交通改善和旅游開發，逐步甩掉貧困帽子，實現從貧困村到小康村的華麗轉變。

　　在全國率先實施的造福工程，通過整體搬遷，讓邊遠山區貧困群眾徹底“挪窮窩”，成為百姓交口贊譽的“民心工程”“德政工程”……

　　“天下順治在民富，天下和靜在民樂。”

　　正視差距，劍指短板，多謀民生之利，多解民生之憂。正是把民生至上寫在心頭，并化為百姓縈懷的獲得感，我們才能充分發揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性，不斷把為人民造福事業推向前進。

　　扶貧開發攻堅正在進行新沖刺，實現全面小康在所有領域、所有人口和所有區域全覆蓋，堅決打贏脫貧攻堅戰,八閩大地勠力同心。

　　十三

　　回望五年，我們充滿豪情，信心滿懷；展望前景，我們任重道遠，只爭朝夕。

　　為政之要，莫先于人。任何事業都需要一大批賢才良將來共同成就。再上新臺階、建設新福建的宏大隊伍中，黨員干部是主心骨，其工作作風和精神狀態關乎人心向背，影響事業成敗。

　　建設新福建，關鍵在于加強黨的建設，全面從嚴治黨，著力于增強黨員干部的思想政治素質，著力于強化責任擔當與能力提升，建立一支有信念、有紀律、有能力、有擔當的高素質的干部隊伍，以此示范引領，匯集天下英才，凝聚各方力量，共推再上新臺階、建設新福建的時代偉業。

　　十四

　　不忘初心，勇于擔當，始終牢記發展為民。

　　政之所興，在順民心。我們始終以為人民高度負責的精神，與人民心心相印、與人民同甘共苦，始終保持與群眾的血肉聯系，在黨的旗幟下匯聚起全省人民同心筑夢的時代偉力。

　　行百里者半九十。惟有以人民為中心，把人民群眾的安危冷暖和生產生活掛在心上、抓在手上、落實在行動上，把企業、基層和群眾的事情當作自己的事情，真正為人民群眾掌好權、用好權、辦好事，一如既往關注民生、不斷改善民生，才能匯集發展的強大力量。

　　十五

　　不忘初心，勇于擔當，最根本的是黨員干部樹立起責任意識、擔當意識。

　　何謂擔當？承擔某事并篤而行之。

　　擔當是孟子“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的堅貞氣節；是范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的寬廣胸襟；是文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的英雄氣概；是顧炎武“天下興亡，匹夫有責”的愛國情懷；是魯迅“我以我血薦軒轅”的豪情壯志……歷史上的每一次進步，都離不開時代引領者推動社會變革的銳意擔當。

　　為官避事平生恥。敢于擔當是中國共產黨人的政治本色，是黨員干部必須具備的基本素質。習近平總書記深刻指出：“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。”黨員干部只要有強烈的責任擔當，能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，前進路上就沒有過不去的溝坎，沒有披斬不了的荊棘，我們的事業將無往而不勝。

　　十六

　　責任重于泰山，擔當開創未來。

　　茍利社稷，生死以之。為民擔當，風雨可度。

　　在新福建建設進程中，面對改革中的深層次難題，黨員干部自當以舍我其誰的精神、勇立潮頭的擔當,敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢為，竭盡全力破解難題、推動發展。

　　擔當，沒有那么一股子勁，不行。

　　在扭住發展、逆勢而上的關鍵時刻，最需要黨員干部挺身而出，發揮中流砥柱作用，永懷赤子之心，永葆奮斗精神，以只爭朝夕的緊迫感，以一往無前的氣勢，肩負起改革發展穩定的艱巨任務，擔任加快建設新福建的急先鋒。

　　十七

　　長汀縣南山鎮中復村，有一座長征出發零公里碑。

　　穿越歷史的滄桑巨變，回望那個硝煙彌漫的年代，中國共產黨人和紅軍肩負民族的希望，滿懷為國為民的赤子之心，以艱苦卓絕的長征勝利，實現了中國共產黨和中國革命事業從挫折走向勝利的偉大轉折，鑄就了中華民族偉大復興歷史進程中的巍峨豐碑。

　　千古風流在擔當，萬里功名須躬行。

　　新福建，新征程。永懷一顆灼熱的為民初心，我們義無反顧地擔起時代重責，牢記習近平總書記的囑托，創造性地貫徹落實中央賦予福建的先行先試政策，推動全省經濟社會發展再上一個新臺階，加快建設新福建，共創福建發展的美好未來。