福建省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)又出創(chuàng)新舉措！記者從福建省環(huán)保廳獲悉，《福建省人民政府關(guān)于推行環(huán)境污染責(zé)任保險制度的意見》（以下簡稱《意見》）正式公布，決定自2017年1月1日起，在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域推行環(huán)境污染責(zé)任保險。《意見》規(guī)定，一旦發(fā)生環(huán)境污染事故致使第三者遭受損害，保險公司按照保險合同約定及時向第三者支付保險賠償金。

　　六類企業(yè)應(yīng)投保 投保費用雙方協(xié)商

　　環(huán)境污染責(zé)任保險是指以排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者因其污染環(huán)境致使第三者遭受損害依法應(yīng)付的賠償責(zé)任為標的的保險。

　　根據(jù)這項制度，福建將在以下行業(yè)的相關(guān)企業(yè)推行環(huán)境污染責(zé)任保險：

　　重金屬污染行業(yè)；上一年度危險廢物產(chǎn)生量或本年度預(yù)計量在10噸及以上的企業(yè)，從事運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)等危險廢物污染行業(yè)；使用尾礦庫，且環(huán)境風(fēng)險等級根據(jù)環(huán)保部《尾礦庫環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則（試行）》評估結(jié)果為較大及以上的企業(yè)；石油加工業(yè)、管道（石油、天然氣）運輸業(yè)、化學(xué)藥品原料藥制造業(yè)、合成革行業(yè)、擁有Ⅲ類以上移動輻射源的企業(yè)等其他環(huán)境高風(fēng)險行業(yè)；曾經(jīng)發(fā)生《福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)；國務(wù)院規(guī)定或者國務(wù)院授權(quán)環(huán)保部門會同保險監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定應(yīng)當投保環(huán)境污染責(zé)任保險的其他情形。另外，鼓勵除上述情形之外的其他排污企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任險。

　　根據(jù)規(guī)定，企業(yè)辦理投保環(huán)境污染責(zé)任保險時，可就責(zé)任限額和保費數(shù)額與保險方協(xié)商確定，投保后，保險方和投保企業(yè)應(yīng)共同委托專業(yè)機構(gòu)，從投保第1年開始開展每年不少于1次的“環(huán)保體檢”，投保企業(yè)應(yīng)對“環(huán)保體檢”中發(fā)現(xiàn)的問題積極進行整改。企業(yè)投保期滿應(yīng)當及時續(xù)保，并按照規(guī)定做好環(huán)境污染防范，企業(yè)投保期間未發(fā)生環(huán)境污染事故的，續(xù)保時保險方應(yīng)當降低其保險費率；企業(yè)未按照規(guī)定做好環(huán)境污染防范，或投保期發(fā)生環(huán)境污染事故的，續(xù)保時保險方應(yīng)在下一年度提高其保險費率，提高或降低保險費率和責(zé)任限額由保險雙方協(xié)商，以合同形式確定。

　　發(fā)生環(huán)境污染事故 保險公司及時理賠

　　根據(jù)《意見》規(guī)定，環(huán)境污染事故發(fā)生后，投保企業(yè)應(yīng)當及時通知保險方，保險方應(yīng)當按照合同約定和法律規(guī)定，及時履行賠償義務(wù)。保險方對投保企業(yè)給第三者造成的損害，可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定，直接向該第三者賠償保險金。

　　理賠的依據(jù)有兩部分，由環(huán)保部公布的環(huán)境損害鑒定評估推薦機構(gòu)或者委托專家團隊，受保險方會同投保企業(yè)委托，就第三者損害出具相關(guān)鑒定評估意見；已為環(huán)境民事公益訴訟、環(huán)境侵權(quán)民事訴訟生效判決認定的事實，可以直接作為理賠依據(jù)。

　　《意見》要求推進環(huán)境污染責(zé)任保險制度時，堅持政府引導(dǎo)，堅持應(yīng)保盡保，堅持源頭預(yù)防，堅持及時理賠，到2020年，在全省構(gòu)建保障齊全、運行良好的污染責(zé)任保險市場機制，有效防范環(huán)境風(fēng)險，降低環(huán)境污染損害，促進環(huán)境質(zhì)量改善。《意見》還就賠償范圍、除外責(zé)任、保障措施等問題作出規(guī)定。

　　據(jù)了解，此前，泉州已有企業(yè)嘗試投保環(huán)境污染責(zé)任保險。泉州市保險行業(yè)協(xié)會負責(zé)人告訴記者目前已有數(shù)十家企業(yè)投保了環(huán)境污染責(zé)任保險，投保企業(yè)在當?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)保險公司引導(dǎo)下，就繳納保費和承保金額等事項面對面平等協(xié)商，達成協(xié)議，對這項創(chuàng)新制度的出臺進行了有益探索。（吳隆重）