國家教育督導檢查組對福建省縣域義務教育均衡發展督導檢查反饋意見會日前在福州召開。福建成為全國第七個全面通過國家義務教育發展基本均衡縣督導檢查的省份。

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　　10月13日至15日，國家教育督導檢查組對福建省申報的義務教育發展基本均衡縣（市、區）進行了督導檢查，重點檢查了今年提出申報的18個縣，同時在已通過國家督導評估認定的74個縣中，抽取8個縣進行了復查。

　　督導檢查組認為，福建省所有縣（市、區）均達到國家規定的評估認定標準。教育部部長陳寶生表示：“這是福建教育發展的一個里程碑，為福建經濟社會的發展打下了堅實的基礎。同時具有示范性意義，有助于推動全國義務教育均衡發展工作。”

　　均衡發展是義務教育全面普及之后的戰略性任務，福建省委、省政府高度重視。福建省在實現“兩基”（基本實施九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）歷史性目標任務后，又經歷了“兩基鞏固提高”和“雙高普九”（高水平高質量普及九年義務教育）兩個發展階段。

　　2011年，按照國家部署，福建省啟動了縣域義務教育均衡發展工作，推動義務教育均衡發展取得明顯成效。

　　辦學條件發生顯著變化——各地全面完成2009—2011年校安工程規劃改造任務，組織實施城區教育擴容、農村寄宿制學校建設和義務教育學校標準化建設等工程，新建、改擴建校舍。2014年起，實施全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規劃，城鄉學校辦學條件得到顯著改善，成為有史以來建設項目最多、建設標準最高、投入資金最大的時期。

　　教學技術裝備得到加強——與2012年相比，中小學生人均教學儀器設備值增幅近1倍。其中，小學從751元提高到1465元，初中從1272元提高到2219元。教育信息化建設快速推進，100%的完小以上中小學已接入互聯網，基本實現了寬帶網絡全覆蓋；“班班通”基礎建設取得重大進展，91.3%的學校擁有“班班通”設備。

　　教育公平邁上新的臺階——全面完成義務教育學校標準化建設，進一步縮小了學校與學校之間的差距。全面推行校長、教師校際交流制度，每年教師交流面達到應交流人數的12%以上，有效促進了教師資源的均衡配置；繼續推行陽光招生、均衡編班，從根本上消除重點班、重點校，擇校現象得到有效遏制。堅持免試、劃片、就近入學，優質普通高中招生名額分配到區域內初中校的比例超過50%，穩定了薄弱學校和農村學校的生源，為辦好每一所學校奠定生源基礎；外來務工人員隨遷子女在公辦學校就讀的比例一直保持在90%左右，家庭困難學生助學體系不斷完善，每萬人口特殊教育普及水平保持全國領先水平。

　　教育教學質量得到整體提高——扎實推進中小學課堂教學改革，著力探索“輕負擔、高質量”的課堂教學模式，涌現出“高效課堂”“生本課堂”“校本作業”等一批教學改革成果，構建了“閩派教學”新模式，形成了區域性規模化推進中小學課堂教學改革的格局，整體提高了教育教學質量和效益，不少農村學校出現輟學率明顯降低、生源大幅度回流現象。

　　社會滿意度和影響力不斷提升——義務教育均衡發展工作已深入人心，群眾關注的亂收費、大班額、擇校等問題得到有效解決，特別是農村地區的學生、家長切實感受到了推進義務教育均衡發展以來，學校、農村教育發生的變化，人民群眾對教育的滿意度明顯提高。據第三方問卷調查顯示，縣域義務教育均衡發展工作滿意度從2012年的93.6%上升到97.2%。

　　在此之前，福建已有74縣通過了義務教育發展基本均衡縣的國家督導評估認定，通過率居全國第七。最后一批18個縣通過督導評估認定，標志著福建省比計劃提前一年整體通過縣域義務教育均衡國家督導檢查，標志著福建義務教育工作即將進入從“基本均衡”邁向“優質均衡”的新階段，對推進全國義務教育均衡發展工作起到重要示范引領作用。（記者 鐘自煒）