日前,《福建省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施意見》出臺。意見主要包括統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策,逐步提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額,鞏固完善義務(wù)教育學(xué)校校合安全保障長效機制,鞏固落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策,加大對義務(wù)教育發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)投入五個方面主要內(nèi)容。
公辦寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費按照年生均300元標(biāo)準增加
意見指出,全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額,繼續(xù)執(zhí)行普通小學(xué)每生每年650元、普通初中每生每年850元標(biāo)準,并對公辦寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均300元標(biāo)準增加公用經(jīng)費補助。繼續(xù)對不足100人的公辦小學(xué)按100人核定公用經(jīng)費;同時,對100—200人的公辦小學(xué)按200人核定公用經(jīng)費,對不足300人的公辦初中校按300人核定公用經(jīng)費。
特殊教育學(xué)校和特教班生均公用經(jīng)費基準定額標(biāo)準按照每生每年6800元執(zhí)行。隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費基準定額標(biāo)準參照特殊教育學(xué)校標(biāo)準執(zhí)行,其中高于普通學(xué)生生均公用經(jīng)費基準定額部分,所需經(jīng)費由市、縣(區(qū))政府承擔(dān)。
今年,繼續(xù)對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費提供教科書、正版學(xué)生字典和作業(yè)本。從2016年秋季學(xué)期開始,免費提供教科書、正版學(xué)生字典范圍擴大至所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(合民辦學(xué)校)。
對農(nóng)村義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校寄宿生、城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中低保和建本當(dāng)立卡貧困家庭寄午餐學(xué)生,按每生每年1000元標(biāo)準進行營養(yǎng)餐補助;同時,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中家庭經(jīng)濟困難寄宿生,按小學(xué)每生每年l000元、初中每生每年1250元標(biāo)準補助生活費。
實施鄉(xiāng)村教師支持計劃方面,我省繼續(xù)實施23個省級扶貧開發(fā)工作重點要補充教師資助計劃,所需經(jīng)費由省財政承擔(dān)。建立鄉(xiāng)村教師生活補助制度,鄉(xiāng)村教師除享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補更占外,按平均每人每月不低于300元的標(biāo)準予以生活補助,具體由各地依據(jù)學(xué)校艱苦、邊遠程度實行差別化的補助標(biāo)準,補助額度不納入績效工資總量,所需經(jīng)費當(dāng)?shù)卣袚?dān)。23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣所需經(jīng)費由省財政予以綜合獎補。各地現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師補助標(biāo)準高于省定最低補助標(biāo)準的,要確保水平不降低,鼓勵有條件的地方提高對邊遠、艱苦地區(qū)農(nóng)村教師生活補助標(biāo)準。
2017年開始 城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費再提高
從2017年開始,城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額,提高到普通小學(xué)每生每年750元、普通初中每生每年950元。在此基礎(chǔ)上,對公辦寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均400元標(biāo)準增加公用經(jīng)費補助。縣級政府應(yīng)安排專項資金為轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校更新計算機等設(shè)備,提高義務(wù)教育中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用水平,原則上每5年更新一次。
2016年—2020年 省財政安排23個省級扶貧開發(fā)重點縣專項資金2000萬元
意見要求,在實現(xiàn)“兩免一補”和生均公用經(jīng)費基準定額資金隨學(xué)生流動可攜帶的同時,繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等相關(guān)項目,著力解決城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。2016-2020年,省財政安排23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣教育專項資金每縣2000萬元,支持當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育等發(fā)展。
經(jīng)費分擔(dān)辦法分四檔進行補助
據(jù)了解,落實省定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額標(biāo)準(含增加公辦寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費補助)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免作業(yè)本費及營養(yǎng)改善所需經(jīng)費,參照省政府確定的省、市、縣(區(qū)),財政分本當(dāng)分擔(dān)情況,分四檔進行補助。第一檔按8:2比例進行分擔(dān),即省級財政承擔(dān)80%;第二檔按6:4比例進行分擔(dān),即省級政承擔(dān)60%;第三檔按4:6比例進行分擔(dān),即省級財政承擔(dān)40%;第四檔按2:8比例進行分擔(dān),即省級財政承擔(dān)20%;廈門市完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制所需資金由廈門市自行承擔(dān)。(記者 張立慶)