——市城管委法規處解讀《成都市市容和環境衛生管理條例》
棋牌愛好者注意了,占道進行棋牌活動或將面臨200元罰款!6月1日,新修訂的《成都市市容和環境衛生管理條例》(以下簡稱《條例》)正式開始實施,對市民關心的諸多問題進行了明確規定,針對新老問題進行系統解決。成都城市管理加強依法治理,加快城市管理綜合執法立法進程,推進一系列地方性立法,健全法規標準體系,構建適合特大城市治理體系和治理能力現代化的法規體系。
問:該條例2012年修訂過一次,為何進行第二次修訂?
答:2009年,《條例》出臺以來,作為成都市市容和環境衛生管理的制度遵循和執法依據,《條例》在實際操作中發揮著巨大作用。然而,面對城市管理中層出不窮的新問題,《條例》啟動了第二次修訂。比如,環衛作業不受尊重、公共信息的張貼需要等問題。具體說來,一是在實際執行中原《條例》逐漸出現監管空白領域或執行不理想等問題,二是人民群眾的期待和城市新定位對城市管理不斷提出新要求,以前的管理標準和制度跟不上了。
問:新《條例》為何會新增“禁止占用城市道路開展棋牌等娛樂活動”?
答:目前,我國其他省市暫無此類規定。成都是全國著名的休閑城市,但不少市民占用城市道路打牌、下棋等行為卻影響了市容市貌,有的還存在公共安全隱患。針對成都的實際情況,新增了該條款。市民若違反《條例》規定,應責令改正,拒不改正的將面臨200元的罰款。
問:在新《條例》中還新增了對“城市家具”管理的規范?為什么?
答:之所以要對書報亭、交通站牌(亭)、垃圾箱、消防栓、電話亭等公共設施的管理進行規范,是因為城市家具設置主體多元,但監督管理的責任并不明確。按照“誰設置、誰維護”的原則,設置單位要負責設施的日常維護,及時清洗、修復或更換它們。如果設置單位沒有做到,又沒在限期內改正,將受到500元以上2000元以下的罰款處罰。
問:新《條例》并沒有規定“信息一律不準貼”,為什么?
答:“城市牛皮癬”一直是老大難問題,雖然原《條例》有規定,但是執行并不理想。我們在執法中發現除了非法小廣告,也有很多租售信息、尋人啟事,甚至官方通知公告等信息,說明有公共信息的張貼需要,但是貼得較為混亂,影響了市容市貌。為此,《條例》通過疏堵結合的方式探索解決這一難題,規定可以在街巷等公共區域選擇適當的地點設置公共信息欄,但禁止在主街干道等場所設置,禁止利用公共信息欄發布商業廣告和違法信息。
問:環境衛生管理部分,新《條例》專門對生活垃圾分類進行了規范,有何考慮?
答:生活垃圾分類工作亟待加強,提高生活垃圾減量化、資源化和無害化水平仍然任重道遠,必須要進一步強化生活垃圾分類工作的部門職責和居民義務。在新《條例》中還明確規定,新建樓盤應當配套建設密閉式生活垃圾分類收集房和其他環境衛生設施。如果納入規劃條件配套建設的環境衛生設施不符合要求,建設單位不得組織竣工驗收,也拿不到《建設工程規劃核實合格證》。(記者 李霞)
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