還有多少附加費有待取消

來源:中國消費者報·中國消費網 2017-06-05 14:48 http://www.xbkwei.com/

　　新華社記者從國家電網公司獲悉，已征收50多年的城市公用事業附加費近期被取消，此舉可使我國平均每度電價降低1分1厘左右，按全國銷售電量計算，每年可節約全社會用電成本約350億元。（據5月31日《新華每日電訊》報道）

　　每度電平均降低1分1厘，對于居民來說可能沒什么感覺，一年也省不了幾個錢。對于商業用電和工業用電來說，卻是實實在在的減負，堪稱一個政策性“紅包”。更重要的是，取消電價中的城市公用事業附加費，此舉開了一個好頭，它說明有些附加費不甚合理或已然過時，是應該取消并且可以取消的。

　　可能很多人并不知道，包含在電價中的附加費有七項之多，其中向用戶直接征收的就有六項，包括城市公用事業附加費、國家重大水利工程建設基金、水庫移民后期扶持基金、農網還貸基金等。這些收費項目有的聞所未聞，但廣大居民一直在交納，譬如城市公用事業附加費已經征收了50多年。

　　在“費改稅”的時代背景下，我國的很多收費項目都被陸續取消，公民和企業法人對于國家的經濟義務，更鮮明地體現在納稅上。城市公用事業要花錢、水利工程建設要花錢、水庫移民要花錢，以及教育、醫療、社保等等要花錢……林林總總的開支，應通過征稅來解決，用稅收資金來搞建設、提供公共服務，從而逐步取消收費項目，減少對于收費的依賴。近年來，中央一再強調要給企業“減負”，多次清理不合理、不必要的收費項目，贏得社會輿論一致贊譽。取消電價中的城市公用事業收費，符合中央精神，也符合時代潮流。同時，人們自然會聯想到，包含在電價中的其他附加費，有的是否也應該取消？什么時候才能取消？

　　實際上，不只是電價，在水價、油價、公路收費中，也包含著不同名目的附加費。譬如，前不久，有些地方取消了水價中的城市公用事業附加費，一時成為各地媒體爭相報道的新聞。再譬如，我國成品油價中不僅包含增值稅、燃油稅、城建稅，還包括教育附加費。還譬如，現在不少公路收費站（點）仍在加收或代收教育附加費等非公路收費項目，而人們乘坐飛機，以前得交機場建設費和燃油附加費，后來則改交民航發展基金……

　　附加費名目繁多，不一概而論。當然，有的附加費當時是必要的、合理的，現在則未必。只不過，收費項目向來設立容易取消難，取消收費往往面臨相關領域的阻力，這需要有壯士斷腕的魄力和“自我割肉”的勇氣，同時也有賴于頂層設計的推動。

　　分散于各種價格、包含在各種收費之中的附加費，是時候該好好清理了。不合理或不合時宜的收費項目要堅決取消，應該保留的收費項目也要向公眾充分說明緣由，并公開資金流向，讓看得見的“取之于民、用之于民”來為之正名。

責任編輯：陳玲玲