新華社北京6月21日電(記者 榮啟涵)環(huán)境保護部近日聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會、公安部修訂發(fā)布了《國家危險廢物名錄》(2016版),自8月1日起施行。我國于1998年頒布實施《國家危險廢物名錄》,在2008年進行第一次修訂。為更好理解此次新版《國家危險廢物名錄》的重點和亮點,記者采訪了環(huán)境保護部有關負責人。
解析一:電子廢物、廢電線電纜不屬于危險廢物
我們的生活愈發(fā)離不開電子產品,但這些電子產品丟棄后是否會造成危害?此次修訂給出了答案。
2008年版《名錄》中因文字表述不清,造成了將“廢電子電器產品、電子電氣設備”理解為危險廢物的誤解。本次將該條修改為“廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、氧化汞電池、汞開關、熒光粉和陰極射線管”。
“電子廢物拆解過程中可能產生危險廢物,但其本身并不屬于危險廢物。電線電纜產品的結構元件,總體上可分為導線、絕緣層、屏蔽和護層這四個主要結構組成部分以及填充元件和承拉元件等。廢電線電纜在結構元件上基本未發(fā)生改變,且并不具有危險特性,因此廢電線電纜不屬于危險廢物。”環(huán)保部相關負責人解釋。
解析二:在豁免清單上并不意味著豁免危廢屬性
危險廢物豁免管理可以提高危險廢物環(huán)境管理效率。本次修訂在總結現(xiàn)有標準和特定危險廢物環(huán)境風險的基礎上,一個重要亮點就是新增了《危險廢物豁免管理清單》。列入豁免管理清單的廢物共16種,那么這16種廢物是否不再屬于危險廢物?
“《危險廢物豁免管理清單》僅豁免了危險廢物特定環(huán)節(jié)的部分管理要求,并沒有豁免其危險廢物的屬性。”環(huán)保部相關負責人說,列入《危險廢物豁免管理清單》的危險廢物,滿足相應豁免條件時,可以在被豁免的環(huán)節(jié)中不參照危險廢物進行管理。
據(jù)介紹,這16種中僅有小部分屬于“全過程不按危險廢物管理”,即全過程豁免。而大部分都僅限于某些管理環(huán)節(jié)豁免,如“收集過程不按危險廢物管理”“利用過程不按危險廢物管理”“填埋過程不按危險廢物管理”“水泥窯協(xié)同處置過程不按危險廢物管理”“轉移過程不按危險廢物管理”等。