戶籍制度改革有了突破性進展。國辦昨天對外公布《關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》(以下簡稱“通知”),這份通知實際是國辦于2011年2月26日印發,時隔一年與公眾見面,引發了社會的廣泛關注。今后,戶籍遷移實行分類政策,即縣級市、地級市、直轄市落戶條件不同,落戶難易程度不同。縣級市落戶比較容易,而直轄市的落戶須“合理控制”。
分類遷移政策
縣級市 落戶難易度:容易
有穩定工作及住所可落戶
在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定職業并有合法穩定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當地申請登記常住戶口。城鎮綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩定職業的范圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規定,同時應當積極采取有效措施解決長期在當地務工、經商人員的城鎮落戶問題。
地級市 落戶難易度:比較難
符合工作三年等條件可落戶
在設區的市(不含直轄市、副省級市和其他大城市)有合法穩定職業滿三年并有合法穩定住所(含租賃)同時按照國家規定參加社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當地申請登記常住戶口。中西部地區根據當地實際,可以適當放寬職業年限的要求;城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩定職業的范圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的范圍、條件等作出更嚴格的規定,同時應當積極采取有效措施解決長期在當地務工、經商人員的城市落戶問題。參加社會保險的具體年限由當地人民政府制定,報省級人民政府批準。
直轄市 落戶難易度:很難
直轄市繼續合理控制人口規模
繼續合理控制直轄市、副省級市和其他大城市人口規模,進一步完善并落實好現行城市落戶政策。
戶籍改革之北京
北京將農民工當新市民
作為直轄市的北京,按照通知,仍將繼續控制人口規模,同時需要繼續完善。在農民工落戶北京的政策方面,本市主要領導于去年10月召開的優秀來京務工人員代表座談會上作了相關表態。
市委書記劉淇強調,要把來京務工人員作為北京的新市民,努力為廣大來京務工群眾創造良好的工作生活環境。市長郭金龍在講話中稱,將積極探索建立優秀農民工在京落戶制度,為符合條件的外地戶籍優秀農民工辦理在京落戶手續。
戶籍改革之其他省市
安徽戶籍改革動作不小
去年以來,安徽等省市戶籍改革動作不小。去年,安徽除了按照縣級市、地級市、省會城市劃分落戶政策及條件外,還特別規定,凡自愿在安徽省工作的大中專院校、技工院校的畢業生,可直接將戶口遷至其就業地或實際居住地。對市級以上勞動模范、先進工作者,以及具有中級工以上職業資格或者為其他緊缺人才的,準予其本人及家人在就業地落戶。屬于“夫妻投靠、父母投靠子女、未婚子女投靠父母”的戶口遷移不再設置任何限制條件。