官方稱少數地區隱患排查治理敷衍致事故頻發

來源:中國新聞網 2012-02-02 20:40 http://www.xbkwei.com/ 海峽都市報電子版

　　海都閩南網訊中新網2月2日電據國家安監總局網站消息，國務院安委會辦公室日前通報了2011年全國安全生產隱患排查治理情況。通報稱，從總體情況看，去年隱患排查治理工作取得了明顯成效，但仍然存在一些突出問題，少數地區行動遲緩甚至敷衍了事，造成非法違法行為在一些地方屢禁不止，由此導致的事故仍然頻發。

　　據統計，2011年，全國開展隱患排查治理的生產經營單位達566.4萬家，共排查出事故隱患881.3萬項，整改率96%(其中排查出重大隱患16630項，整改率89.9%)。其中，在工礦企業方面，開展隱患排查治理的生產經營單位達191.3萬家，共排查出事故隱患364.4萬項，整改率95.4%(其中排查出重大隱患4214項，整改率85.5%)；在交通運輸等重點行業(領域)方面，開展隱患排查治理的生產經營單位達375.1萬家，共排查出事故隱患516.9萬項，整改率96.4%(其中排查出重大隱患12416項，整改率91.4%)。

通報指出，從總體情況看，2011年隱患排查治理工作雖然取得了積極進展和明顯成效，還存在一些突出問題。比如，一些地方不能正確處理發展經濟、提高效益與安全生產的關系，重效益、輕安全的錯誤傾向依然存在，隱患排查治理工作還停留在臨時階段，存在搞形式、走過場的現象，隱患排查不徹底，整改措施不到位，導致較大、重大事故仍時有發生。

　　此外，一些企業安全生產法制觀念和自律意識較差，不能依法保障職工生命安全和健康權益，安全生產主體責任沒有得到有效落實，對安全生產工作被動應付的問題還普遍存在，安全生產自我約束機制尚未建立，隱患排查治理工作存在漏洞。

　　國務院安委辦表示，一些地方貫徹執行安全生產方針政策和法律法規不堅決、不徹底。少數基層政府安全監管機構不健全，監管力量和權威性不足，技術裝備和手段落后，聯合執法機制不健全，安全生產執法、治理工作效率不高，不能有效地指導、督促企業按期合格地完成隱患整改。

　　同時，少數地區存在松勁厭戰情緒，在集中開展“打非”專項行動和隱患排查治理攻堅戰、重點行業領域安全專項整治等工作上，行動遲緩甚至敷衍了事，造成非法違法行為在一些地方屢禁不止，由此導致的事故仍然頻發。

　　針對上述情況，國務院安委辦指出，今后各地區、各有關部門要把排查治理隱患作為堅持預防為主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不松懈地抓下去。要突出預防為主的指導方針，全面強化安全發展基礎，強化超前部署，強化監督管理，強化責任落實和追究，切實加大隱患排查力度。

　　第一季度節假日相對集中，全國“兩會”也將召開，歷來是安全生產的關鍵時期。國務院安委辦要求加強監督檢查，做好節后復產和“兩會”期間的隱患排查治理工作。一是要高度重視、加強領導，緊密結合本地區、本部門和單位的實際，進一步轉變作風，關口前移、重心下移，精心組織、嚴密實施，扎實做好全國“兩會”期間的安全防范工作，確保為全國“兩會”召開創造和諧穩定的安全生產環境。

　　二是要突出重點、嚴密防范，集中深入開展安全大檢查和隱患排查治理，緊緊盯住煤礦、道路交通、煙花爆竹、化工等重點行業以及車站、機場、公園、商場等人員密集場所，加強監督檢查，必要時要派出專人現場盯守，務必把防范措施落到實處。

　　三是要認真做好企業停產、復產安全生產工作，針對高危行業領域特別是各類礦山企業的特點，提出復產復工安全生產要求，督促落實安全措施，及時糾正復產復工企業存在的忽視安全、放松管理、盲目復產復工等行為，嚴把節后復產復工驗收關，嚴防企業在復產復工期間發生生產安全事故。

　　四是要完善預案，加強重點時段值班值守，各級安全監管監察機構要嚴格執行值班制度，通過扎實細致的工作，確保新的一年工作實現良好開局。